扶南问题不同，要和天竺开战，需要一个妥善的长期计划。

邓艾看了孙绍一眼，却并不诧异，他虽然在孙绍身边呆了很久，但是他一直看不懂孙绍，对很多事情，孙绍似乎不学就会，许多事情他无师自通，让人惊异的事情太多了，如果说他早就知道那个岛，邓艾也不觉得有什么奇怪的。

“士载，仲嗣，你们想想看，怎么才能让我汉人的数量在最短的时间内翻一番甚至两番？”

邓艾和张承互相看了一眼，立刻知道了孙绍在考虑的问题。越国现在分三大块，一块是越郡、南海郡，再加上朱崖县，另一块是夷郡，还有一块就是泰州，泰州的面积占越国的一大半，人口总数也过一半，但是泰州的人口以扶南人为主，汉人现在最多占一成，这种人口结构显然不是能长久稳定的结构，要想越国在泰州能够展下去，最要的问题就是增加汉人的数量。

“增加生育。”张承想了想，谨慎的说道：“一方面可以削减口赋，一方面必须控制奴婢和纳妾的数量，这里面最重要的就是后者，我看……要谨慎从事。”

孙绍眯了眯眼睛，没有吭声，但是他知道张承说到了点子上。减少口赋，也就是人头税，的确可以增加人口，但是这样一来，恐怕扶南人的人口增长会过汉人人口的增长。后一项倒是主要针对汉人的，但是这主要是针对汉人富人的，正是有钱有权的富人多娶妻妾，让大量的穷人娶不起老婆，从而阻碍了人口的增长。张承之所以说要谨慎从事，就是出于此，这样的情况不仅越国有，吴蜀也有，然而大家都不敢轻易的去做，因为要和所有的富人做对，这个风险太大了。

过了好久，孙绍才慢慢的说道：“仲嗣，你写个详细的奏疏给丞相府，我要和群臣商讨一下这个事，看看能不能拿出一个好主意。”