没有长安的凉州，根本不具备自给自足的能力。

当然，凉州地土广阔，要是肯苦耕一番的话，还是能有一番局面的。但奈何经历百年战乱，想要让社会进入一个和平稳定的生产阶段，真不是牛辅能做到的。

如此，牛辅没有其他选择，只能入京去搏一把大的。

有时候他也羡慕李傕的好运道，要是自己也有好家底，谁还跑去长安去搏命啊。

无论如何，公武两家默契的出招了，而李傕和牛辅也各自做了自己的选择。

大乱前的长安就这样刮起风了。

……

风起于青萍之末。

小皇帝并没有闲着，他还是坚定又自信的布置着棋子，编织一张大网，好将董氏一党一举擒获。

作为一个少年就在动乱中成长的皇帝，刘协有着不属于他这个年龄的政治智慧和隐忍。

此时，作为他外援的河东兵已经抵达霸陵，而段煨也已经驻兵骊山，阻挡着入关的泰山军。

虽然现在的局面比他预想中的要差，但刘协依然认为目前是彻底铲除董氏一党的绝好时机。

并没有人和他说过什么攘外必先安内的道理，刘协是自己天才性地领悟的。

而且就是占据了这么好的优势，小皇帝每一步落子都是那样的谨慎。

他先是在朝廷上发了一条圣旨，大概意思就是丞相的身体因为多年的劳累已经不行了，需要静养，所以此阶段会停止一切公务活动和外朝礼仪。

然后，刘协又令宫中的太医和善药去丞相府会诊，每日都将丞相的身体状况落在文字，传回朝廷。

朝廷的这些人，哪个不是富于政治斗争经验，如何不知道这是小皇帝在断董卓的政治生命。

而政治生命一断，那董卓自己的生命其实也就是开始倒计时了。

再然后，小皇帝又秘密在宫中召见了十余位凉州系的军将，他们都是隶属在北宫的北军系统。

因为是秘密召见，没有人知道这些人和小皇帝说了什么，只知道这些个凉州军将在不同的时间段入宫了，然后又心事重重的出宫。

其实，不论这些人和皇帝谈了什么，丞相府的一干人都不会对这些人信任了，因为在这个节骨眼单独入宫，本身就说明了情况。

也许，这本身也在小皇帝的算计中吧。

反正，经过一系列的政治收买，小皇帝觉得在自己掌握了长安大部分的军事力量。

此前京畿的军事力量是先帝建立的西园五十四都，但后面随着董卓入朝，将这些力量重新整合为飞熊军，统一归在自己帐下指挥。

后面，董卓又通过不断将老西园军派到前线的方式，陆续掌控了这股飞熊军力量。

但现在，小皇帝却从飞熊军中挑选了一批精锐武士建成羽林军，作为自己北宫的核心力量。

从大风大浪里过来的小皇帝比谁都明白枪杆子的重要性。

搞定了枪杆子，刘协紧接着就开始了一系列中枢的人事变更。

自董卓废三公，独霸朝政后，朝廷中有分量的官职基本就是九卿和尚书令。

其中尚书令一职又尤为重要，因为按照汉家诏律，一切诏书皆需要由尚书令发出，才为正诏，不然就是为矫诏。

而现在的尚书令是谁呢？正是董系的核心，李儒。

现在刘协要想打通内外朝的联系，那就必须拿下李儒。而李儒又作为董系的核心，直接拿下李儒就相当于对董系决裂开战。

所以问题就僵在这了，但作为小皇帝智囊的赵温却给他提了一个办法，那就是再增补两个尚书令，将此前一个尚书令变成三个。

而且还特别规定，一份诏书只需要有两个尚书令签字画押，就可以被批准。

如此，小皇帝直接可以绕过李儒，对朝廷的官员任免做出决策。

这被增补的两名尚书令，分别就是董承和伏完，皆是外戚。

小皇帝还有自己的理由。

他说如今外辱在侧，急需在中朝补充晓略军事的人才，作为参赞军事，而董承就是这样的军事人才，有他补充入尚书台，对后面的关中防御战会有裨益。

而提拔伏完的理由更是没毛病了，因为伏完本身就是一个“好”干部。

作为伏氏精学的出色子弟，伏完是典型的经学型官员，提倡圣人之道，以纯孝爱民翁名，本身就在朝野有很大的影响力。

将他补入尚书台，本身就是众望所归的事情。

所以二人的任命无可指责，至于两人都是皇帝的外戚身份，那只能说是个不起眼的误会。

当然，伏完本身也不是个不通权变的人。

当年在杨彪等人发动前殿政变失败，其人和一众正臣都被关押在诏狱。

而时为廷尉的伏完直接上书，说为了防止杨彪等人在审讯过程中说了些不该说的话，就建议不要审讯了，全部处死。

当时负责朝廷的已经是董卓了，他当然满意