帜鲜明支持张居正的吏员改革方案，但是具体应该怎么办，高拱有自己的想法。

和李春芳想的一样，高拱也认为现在大量的吏员正在观望朝廷的决策，所以朝廷必须慎重决策。但是高拱认为，是应该给吏员一个上升通道，问题就在于这个通道有多大，因为相比于官员，吏员的数量实在是太大了，如果大量的吏员透过这个渠道进入官场，对朝廷并非好事。

现在朝廷的文官也就在两万出头左右，官缺也差不多如此，进士、举人、监生、恩荫都要分这一杯羹，而数量更加庞大的吏员也要参与进来的话，凭借他们庞大的数量，即便是一小部分得以晋升为官，也是一个极为庞大的数量。