地盘的全部责任。

我觉得，红发所尽到的责任，仅仅是保证了自己地盘上的和平。

他让自己地盘上的人民可以免受绝大多数海贼的骚扰劫掠；但其它的，他几乎什么没也做。”

大和奇怪地看着他道：

“宁秦！那你觉得什么样的人，才是合格的统治者呢？难道是世界政府那样的吗？”

宁秦瞪了他一眼道：

“别扯淡了！由天龙人组成的世界政府，是最坏的统治者了。

在我看来，他们甚至还不如big mom和凯多呢！

世界政府的恶，是公然用公权力在做恶，这是世间最终极的恶。

大和！政府和被政府统治的民众，其实是相互负有责任和义务的两方。

人民为了获得更好的生活和发展，所以大家一起让渡出一部分自己的权利交给政府，让政府作为民众的代理人来管理大家、管理整个社会。

而政府在获得了人民让渡出的这部分权利之后，他有义务借助暴力力量来保护人民的生存权、发展权、幸福追求权等一些权力。

当然了，为了维持政府的运转，人民也是有义务在合理的范围内缴纳税款的。这个是人民的义务。

但同时，人民也有权力监督政府是怎样花费和使用这些税款的。

总而言之，统治其实是一门技术，也是需要学习的。

真要认真评价一下，红发根本算不上是统治者，白胡子是看到了统治者的门槛，但没有入门。

凯多是一个非常愚蠢但糟糕的统治者；big mom是一个还算不错，但是充满了瑕疵的统治者。

而世界政府，他们是公然做恶的坏统治者。”