刘益同样听不懂什么叫科研，一脸茫然的望着赵桓。

赵桓便给他把什么叫科研做了一番解释，刘益这才明白，兴奋的点头说道：

“官家能够有这样的高瞻远瞩，臣一定不辜负官家的期望，把科研寺这帮人带好，完成官家交办的任务，做出成果。”

“如此甚好，各方面的人才，不管是国子监的还是地方上的，三教九流都可以，不管是谁，只要他有这个本事，便把他招到科研寺来从事研究。

如果你不方便出面的，可以上折子告诉朕，朕来处理，总之在你麾下科研寺里的人要是真正的人才，不管是理论上的还是实践动手上的，要是各行业的顶尖的存在，能够完成科研任务的。

例如农耕方面经验丰富的老农，机械制造的工匠，善于配置火药的炼丹师，航海经验丰富的老船工，丝绵纺织工匠，布匹上色印染工匠等等，只要能够创新就可以，朕就不给你多做限制，由你去物色。”

“多谢官家对臣的信任。”

赵桓想起一件事，又说道：“你马上派一队人去海南岛，那里有棉花种植，而且有很多纺织棉花的工匠，他们对棉花纺织经验独到，去重金聘请一些棉纺工匠来，研究并改进棉纺机械，下一步朕要全面推广棉花种植，建立大型棉纺厂，当然也推广民间棉纺作坊，那时候就要用得着你们研制的棉纺机了。这是目前朕交给你们的第一项任务。”

在北宋末年，棉花还没有在全国范围推广，只在海南岛、新疆等地有种植。

棉花种植不占用耕地，对土地和灌溉要求都不高，同时，棉花是北方御寒的重要经济作物，能让很多人不至于在严寒中冻死。

而棉花的纺织技术，这时候是海南岛最先进，因为那里在广泛种植棉花，纺织棉布。

直到宋末元初，黄道婆从海南岛引起棉花纺织技术，并且无偿传授给长江口附近百姓，由于技术进步，解决了棉芯脱籽等关键问题，在朝廷鼓励和支持下，棉花开始大规模种植。

赵桓要将这个进程提速一百年，现在就加速推广棉花种植，这是后世最为重要的经济作物之一。将会解决百姓的御寒问题，也能给广大南迁百姓一种新的生活选择。

赵桓交给刘益的任务只是对棉纺机的改进。至于棉花推广种植，他准备交给司农卿黄渊璟。这是司农寺的事情。

刘益告辞离开，马上着手科研寺的筹建，并招集天下能人。

接着，赵桓召见了司农卿黄渊璟，把大规模引进棉花种植的事情交给了他，让他尽快将棉花种植推广到北方及长江流域。

为此，他传旨户部尚书梅执礼，让他们拨给司农寺一百万贯，专门用来推广棉花种植，并将此项开支列入财政预算。

黄渊璟很激动，这是皇帝第一次交给他任务，而且是这么重要的任务，当即磕头表示赴汤蹈火也要完成使命。

黄渊璟退下之后。

这时，聂宇来了。

赵桓立刻吩咐传见。

聂宇是大理寺少卿，朝会等场合时常能跟皇帝见面，所以很熟。

赵桓说道：

“朕将原来的宗正寺与大宗正司合并，宗正寺更名为裁判司，专门用于民商事审判，要在县州路和中央建立四级专门的裁判机构，从低到高，实行两审终审，朕准备让你担任新的衙门裁判司寺卿。”

聂宇急忙起身，长揖一礼，说道：“臣听从官家差遣！”

“成立裁判司，并且自上而下要设立专门的衙门。朕会拨一千万贯用于修建裁判寺四级衙门。

这笔钱可能不够，朕会让工部先选重要的府州开始建设。一步步来，最终所有的州县都要有裁判寺衙门。

裁判寺是独立于当地的衙门之外，成为一个专门的审理民商事案件的机构，有点类似于提刑司。

但提刑司是审刑狱的，而你们裁判司是审理民商事案件的，需要起草两部法律，一部是《民商事诉讼法》，一部是《民商法》。”

赵桓准备把现代社会的民商事法律揉在一起，选择其中最重要的最基础的一些条款规定进去，形成一个基础性的民商法通则，将来再进一步扩充和充实完善。

而诉讼法是保证诉讼顺利进行的法律，能保证裁判的公正，程序就一定要严格，程序公正，是实体公正的重要保障。

赵桓又接着说道：

“民商事诉讼要收费，要制定一个收费标准，按照争议金额的一定比例收取，当然，要规定诉讼费的减免制度，对于穷苦百姓打官司的，要在诉讼费上进行减免，同时，裁判寺要提供必要的帮助。

民商事诉讼很专业，很多百姓不懂民商事法律，必须要专门的法律人士提供帮助，所以还要组建律师团队，百姓俗称的诉棍，专门替人打官司的。

但是一定要把这个思想纠正过来，替人打官司不可耻，而且要鼓励百姓通过诉讼来解决争端。

律师是帮助朝廷规范法治的重要力量，要尽快建立起律师队伍，当然要进行规范