河南有多少藩王宗亲为奉养宗室，天下糜费又岂止百万”

“难道现在就不花钱了现在是朝廷发俸禄、禄米给他们，这花费也少不了多少。”

“所以，才要将他们的封藩于海外”

朱明忠不待那人为自己辩解，便主动走过去说道。

“我大明诸藩分封不过只是徒于形式，正所谓“分封而不锡土，列爵而不临民，食禄而不治事”。也就是说宗室是不准干活的，完全是由国家养活。我大明为奉养宗室每年禄米开支不下一百五十万石，非但是朝廷负担，更是天下百姓的负担。此等负担自然不是朝廷所能负担得起的，即便是现在，朝廷发给俸禄，于朝廷来说，仍然是笔不小的开支。”

这既是事实，同样也是辩解毕竟，现在活下的宗室并不多，而且明朝的宗室待遇，也是存在严重的两极分化的。郡王以上，过得是富可敌国的生活。至于郡王以下，跟老百姓相比较，也只能算是差强人意。

至于现在，每年万两、万石，看似不少，可是能够得到这等俸禄的不过只有区区几人罢了。

“难道封于海外就不需负担宗室俸禄”

“分封而不锡土，这是我皇明旧例，而现在朝廷欲封桂王于宣南，赐当地田产十万余顷，如此，朝廷自然无须负担其俸禄。”

其实将桂王封于宣南的时候，朱明忠就已经打好了算盘。他的算盘非常简单，就是把东印度公司的公司财产种植园、水田以及奴隶，一并交给桂王，而相应的，朝廷从此之后，就再也不需要负担桂藩的俸禄。

“赐田十万余倾这岂不等于锡土分封”

“不过就是赐些庄田罢了，又岂有锡土分封一说”

“其实，锡土分封也未尝不可。”

叶适之朝瞥见来的这人听到他这么说时，目中还有疑惑之色。便笑说道。

“当年高皇帝分封诸子，之所以会定下“分封而不锡土，列爵而不临民，食禄而不治事”的规矩，不过是因为避免汉代八王之乱。可现在封桂王于海外，距离中国岂止万里之遥，“分封而不锡土，列爵而不临民，食禄而不治事”的规矩反倒显得有些不符今时之需了，毕竟，桂王以亲藩出镇海外，若是列爵而不临民，朝廷岂不是在再派官员往宣南任职如此相隔重洋，岂不是要事事请教朝廷如此，还不行令桂藩属宣南事，如此与朝廷、桂王而言皆是件好事”

好事

朱明忠的眉头微微一跳，然后看着眼前这年青的学子，目光中略带着些许疑惑。

“如此，这岂就是封国于宣南”

封国与封藩不同，虽然明朝也施行分封制，但是明朝的分封制与先秦时代的分封制、汉朝的郡国并行制与晋朝的分封制有很大不同。明朝诸侯分封而不锡土，列爵而不临民，食禄而不治事，甚至不能够从事士农工商，世袭罔替。换句话来说，明朝的藩王是没有实权的，所以明朝的分封不过只是徒有虚名，顶多也就是有藩名，而无封国。而现在这人所说的许藩王临民治事，无异于先秦时期的分封制。

“封国又有何不可。”

不顾众人的惊讶，叶适之反问道。

“正所谓鞭长莫及，设宣南州，虽是开疆拓土，可将来治理地方却是麻烦事，弄不好又是一个交趾之乱，当年我大明为何于交趾经营二十年，却无功而返因为良吏无人愿意去那里为官，纵有人去了，天高皇帝远为非作歹，自然是寻常之事，若非如此，当年朝廷又岂会撤出交趾。现在南天门、占城、平南朝廷尚还可以择派良吏，可如果设立几十上百个州县，朝廷有那有那么多好官可以派”

叶适之的反问让周围的人无不是一愣，但凡为官的，自然不愿意被派到万里之外的异域，去那种地方的自然不是什么贤吏，当年交趾之所以糜烂，不正是因为一群贪官污吏毁了大明二十年的苦心经营。

“与其派过去一群贪官污吏，最后让朝廷几十年经营毁于一旦，还不如把那里封给藩王，至少，他们不是一任就走的贪官污吏，至少不会祸害自家的东西”

不会祸害自家的东西

这不正是正常人的常理嘛

叶适之的话落在李从业的耳中，却让他的脑中灵光一现――便在这一瞬间他的脑海中浮现出一个念头来。

“去年，曾有人言，朝廷设府县于南洋屯军、流民，每年糜费不下百余万，如此，绝非长久之计，若是再有贪官污吏，毁朝廷拓殖大业，令数十年之功前功尽弃，既然如此”

李从业看着叶适之说道。

“不若恢复分封呢”

众人一时间都没有明白李从业所谓的“分封”是什么，但片刻后，所有的人都反应过来。

无不是一副惊愕状

在众人的惊愕中，叶适之注意到那个刚才走来的公子，虽然看似惊讶，但他的眼神却与其他人截然不同――他似乎并不吃惊。

“自古以来，就有朝廷将鞭长不及的地方分封诸侯为国家藩篱之惯例，不说其它，就是云南，若是没有沐国公世代坐镇，那云南又岂会并