朱慈烺继续说道“莫卧儿战区总指挥部包括以下部分，海军第一舰队和海军第二舰队组成的海军部，大明陆军第一师、第八师和骑兵暂编第四师组成的大明暂编第一军。

还有就是各国的新军师，以及在原有新军的基础上编练的垦殖师。

任命吴大海为战区海军总指挥，任命周遇吉为战区陆军总指挥，卞天翔为战区总参谋长，战区各国每一万士卒可以派遣一名参谋参与总指挥部。

各国部队受战区总指挥部节制。

而大明陆军暂编第一军由周遇吉担任军长，卞天翔担任第一军总参谋长。”

之所以在成立了战区总指挥部之后还要成立暂编第一军，为的就是周遇吉对其余两个师的调度方便。

毕竟如果这两个师只受战区总指挥部节制，这种官僚机构的效率肯定不如周遇吉这个军长直接下令来的快。

战场形势千变万化，成立战区是为了协调各队和制定正确的战略，成立暂编第一军是为了战术上的灵活性，这个并不相互冲突，也不多余。

这样一改革之后，大明以后再指挥各队的时候自然就更加名正言顺了。

各队看似获得了每万人就可以获得一个进入战区总指挥部的门票，但是大明自己确并没有对自己进行限制。

加上各国利益又不一致，各自之间相互还有间隙，根本不可能思想一致，最后还不是要听大明的。

成立了战区总指挥部之后，朱慈烺继续宣布“除了战区总指挥部之外，莫卧儿帝国加尔各答地区将设置临时总督。

总督由史可法担任，负责在当地稳定局势，恢复生产，制定税收政策，帮助军部收集物资，以及设立各级临时官府，总督民政。”

这种远距离疆土，设立总督是必须的，职权更大也是必须的，毕竟要是事事请示，那啥也不用干了。

这个也是对军队的一种限制，如果军事民政一把抓，那岂不是形成军阀

以上的任命是朱慈烺在年前就想好的，这两年年底，朱慈烺都会把自己关在屋里几个时辰，仔细的想想，自己有没有可能被谁干掉

不是迫害妄想症，而是崇祯十二年的兵变给他的教训，除了平时注意之外，每年年底朱慈烺还会强制让自己好好的思考，到底哪些地方还有漏洞。

然后在反推一遍，如果是自己想推翻自己，那该从哪里着手

今年的自省不仅发现了莫卧儿这个漏洞，还发现了垦殖公司和赏金猎人协会的一个大漏洞。

朱慈烺说完莫卧儿的任命之后继续说道“去年年底，大明放开了对北疆垦殖公司军事力量不许进攻的限制。

又鼓励了赏金猎人团的发展，但是发展的过程中，有些垦殖公司和赏金猎人团只追求数量不追求质量。

不把人命当一回事，火器的出现确实加快了士卒培养的过程，但是这不能成为你们忽视生命的理由。

所以朕决定修改相应的规定，以后赏金猎人团的总人数不得超过五千人，而单个垦殖公司士卒数量不得超过一万人。

而且在册的士卒和赏金猎人死亡，必须说明死因，并且如果伤亡超过百分之二十，将自动进入修整审查阶段。

在审查结束之前不得再行动和招募新兵。更加精细的条款由参谋部制定完善，新法律将会在二月二号颁布实施。”

李通连忙出列答应“是。”

完善了这两个漏洞之后，朱慈烺继续说粮食“虽然瘟疫发生的可能性降低了，但是不是代表没有，尤其是大明这两年建设投资加大，各地人员密集在建设工地。

一旦瘟疫出现，极易造成扩散，卫生部要仔细监督，准备好应急药物。

瘟疫可以预防，那么剩下的就是蝗虫问题，去年的干旱给蝗虫制造了大量适合产卵的地方，蝗虫产卵多选择植被稀疏，土面坚实，土壤湿度和含盐量适宜的向阳地带。夏蝗旱季多在水畔荒滩和低洼农田产卵，秋蝗在汛期多选择未被水淹的河畔海滩或附近高燥农田产卵。

如果明年旱灾持续，大明这样的地方实在太多，各地各自想办法防治吧，如果有好办法要及时上报推广，官府也要加强宣传，多登报告知蝗虫的危害。

皇家科学院农业科经过观察实验，发现飞蝗不吃番薯、马铃薯和麻类，正好这几种作物也耐旱产量大，各旱区今年全部改种这几种作物，断绝飞蝗食物来源。

除此之外，家禽中鸡鸭鹅等也喜食蝗虫，各地可以根据口粮情况适当鼓励百姓饲养这些家禽。

另外蝗虫也是一种高营养食物，它能把人们不能消化的青草转化成可以食用的肉食。

朕觉得蝗虫并不是老天降下的灾害，而是老天看到大明百姓的饥苦，不忍百姓挨饿，所以特赐下的食物。

朕觉得蝗虫之神不应该归为恶神，朕觉得他这种为了救百姓，以自己的子孙给百姓当粮食的行为是大仁大义大慈悲，各地可以宣传一下，莫要误会了神灵的本意。”

各地拜蝗神的习俗和畏惧的心理