在京城中紧锣密鼓筹备皇后的册封大典时。

秦明手下的建设兵团，已经开始紧锣密鼓的将南方诸多火车线路接到北方。

有火车头后，铺设铁轨对所有人而言都是轻车熟路。

随着他们开垦土地，打下木桩，铺设轨道的行动持续推进。

京城周遭的铁路率先延伸出去。

作为整个大乾最为重要的皇城，京城的人口规模肯定是很大的。

但这么多劳动力，却一直都没办法利用起来。

大部分人都被放在一些最为基础的岗位上，比如种地和做一些杂活。

这就是对劳动力的极大浪费。

得知情况后，户部侍郎兰云鸿，带着工部主事曹峡找到了秦明。

“陛下，建设兵团分出去七十多个队伍，从多个方向铺设铁轨，现在人手已经完全不够用。”

曹峡接话道：

“不止如此，咱们在京城郊外的工厂若是建设完成，也会出现人手紧缺的麻烦。”

秦明到现在为止，还没有拿下北方全境。

更别提安排人去关外，开发北方部落舍弃的土地。

“二位看上京城的百姓了？”

秦明主事多年，经验丰富，略微思索便看出二人的意思。

兰云鸿也不遮掩，大方的从怀中抽出了户部的户籍文书。

“陛下，这是户部在您带领王军进入京城后，对整个大乾北方百姓的统计。”

“这可是个大活。”

秦明眉毛一挑，面露惊讶和赞许之色。

自从换上这批官员，采用考成法对他们进行考核后。

每个官员都卷的厉害，就算是把自己手上的任务做完了，也不愿意休息，自己就会给自己找事情做。

“这只是为了更好掌握朝廷现有的资源，陛下。”

兰云鸿并没有任何自满，极为诚恳的继续道：

“根据我们的调查，京城……或者说整个北方的生产力都很低，十个普通农户的生产力，甚至都比不上一个在岭南工厂做事的工人。”

“二位想推广朝廷的高级农具和设施，解放生产力，让他们去参与建设，或者去工厂里做事？”

“是，陛下，这对朝廷和百姓都是双赢。”

秦明眯起眼睛，身为一个为了朝廷和百姓们考虑的好官，他们的提议很不错。

朝廷可以全国推广农具，解放百姓的生产力，提高他们种植的效率后，多出来的劳动力便可被吸纳到京城，为秦明所用。

但却有些太早了。

“现在还不行。”

秦明缓缓摆手，两人顿时露出诸多疑惑。

“陛下，这是为何？”

“你们只想着将人弄来，却不想想，这样做会对民生造成多大影响。”

秦明叹了口气。

“农具朝廷随随便便就可以提供给他们，但为什么到现在朕都没有开这个口子，随手提高他们的生产力？”

“有了农具，佃农，长工等诸多没有土地的人在农具的帮助下，岂不是能一个人便干从前几个人才能做的活？”

“各地的地主豪绅难道是傻子，现在只用雇佣一个人就可以完成所有事，他们非要按照原先那样雇佣三个，让佃农和长工们白吃白拿？”

闻言，兰云鸿顿时辩解道：

“陛下，可他们能来京城工厂，还有咱们的建设兵团做事啊！就算是离开地主豪绅，也能生存，甚至比他们赚的更多！”

一旁的曹峡点了点头，他觉得兰云鸿说的很对。

而秦明没有回答兰云鸿，将目光放在曹峡身上，淡淡问道：

“曹峡，你也是这样想的吗？”

“陛下，农具确实能提高他们的效率，这绝对是好事。”

曹峡认真道。

他们花费了这么大力气，就是为了让百姓能花更小的力气吃饱饭，没道理不推广！

秦明无奈的摇了摇头。

“到现在为止，你们两个还是没有想明白其中关键。”

“朕很失望。”

“怎么可能……”

曹峡和兰云鸿顿时心中一沉。

秦明的话，让他们大脑开始急速转动，连忙思索着其中有什么纰漏。

可想了半天，他们也不知道究竟是哪里出现了问题。

“愚钝。”

秦明冷哼一声，语气冷了下来。

“他们若是被地主抛弃，届时只能背井离乡，来京城做事。”

“在本地还有什么能给他们做事的机会吗？”

“你们这不是在提供农具，方便他们生产，反倒是害了他们！”

此言一出，如同惊雷般在兰云鸿和曹峡的耳中炸响！

他们浑身一震，立刻明白了秦明的意思。

京城缺少劳动力，但是不能直接从各地毫无顾忌的抽走人数。