扬州士族林立，势力强盛。

周琦如果不想如同历史上的孙权那般，始终被扬州世家所掣肘，以致终其一生都打不下合肥，就必须未雨绸缪，早做打算。

其实不仅仅是孙权，历史上的刘表入荆州以后，也是受到本地世家掣肘，要看人脸色行事。

这些世家守成有余，进取却稍显不足，而且忠诚度堪忧。

一旦外敌强大，这些世家首先想到的不是为主君分忧，而是想着劝说主君投降，好保全自己的家族。

故此，扬州本地士族可用，却不可倚为心腹。

在对付本地世家大族这方面，益州牧刘焉的手段就非常高明。

刘焉可不像刘表那般单骑入荆州，而是带着南阳、三辅一带数万户流民，以及许多前往益州躲避战祸的士族前往。

数万户流民，平均每户四到五人，至少就有数万人，多则十几万，并且用他们组建成了东州军，这才能够让刘焉压制住益州本土势力，掌控益州。

自刘焉开始，哪怕到了刘备入蜀，益州本土士人都没有什么话语权，反而处处受东州人氏的压制。

周琦打算借鉴刘焉的做法，从自己的故乡沛国征召大量人口进入扬州，充实到扬州各个郡县，然后扶持这些沛国的迁徙者，让他们与本地士人相抗衡。

不仅如此，周琦等到中原战乱四起之时，也会大肆征召流民以及外来士人。

有了这些人的加入，再加上周琦的刻意扶持，才有可能将扬州真正掌握在自己手中。

这些外来之人想要在扬州站稳跟脚，就必须依附于周琦，否则肯定会被当地世家大族吃的骨头都不剩下。

如此一来，周琦就会拥有大批忠于自己的属下。

这些来自中原之地的属下，与只想守住自己一亩三分地、没有丝毫进取心的本地世家大族不同，他们背井离乡，也想有朝一日能够打回自己的老家，荣归故里。

日后若是发动北伐战争，这些人就会是坚定的主战派。

历史上孙权麾下就是如此。

本地士人大多主张投降曹操，反而是程普、黄盖这些外来将领，纷纷请战，想要与曹操决一死战。

许氏家大业大，如果有了周琦的扶持，未来必然能够雄踞一郡之地。

哪怕他们底蕴比不上世家大族，却拥有自己的武装部队，本地世家大族也不敢轻易得罪。

不仅仅是许氏。

周琦还打算将沛国周氏也迁到扬州，以沛国周氏的传承底蕴，再加上周琦的出身以及扶持，让沛国周氏成为扬州第一大族，乃是早晚之事。

有了沛国周氏作为最坚实的后盾，再加上庐江周氏，周琦就能摆脱历史上孙权处处遭受掣肘的局面。

当然，这些都还只是理论上。

实际行动中想要做到这些，必然会困难重重，但周琦手握兵权，而且还有三万外地兵马。

谁敢反对，就等着被灭族吧。

周琦也打算，花费巨大代价将这三万兵马全都留在扬州，甚至把他们的家眷以及宗族都接过来。

如此一来，扬州也就相当于多了三万户完全忠于周琦的属下。

三万户，总人口或许就高达十数万。

有了这些外来人口的涌入，必然会将扬州现有的秩序冲得七零八落。

周琦自己，就可以施展雷霆手段，重开扬州新秩序。

辞别许定、许褚以后，周琦继续往故乡相县而去。

在抵达相县之时，沛国相袁忠率领沛国大小官吏，皆出城二十里相迎。

袁忠亦出身汝南袁氏，乃世家子弟，按理来讲与袁绍、袁术同辈，不过其年龄却与袁逢、袁隗相差无几。

两支虽都属同族，血缘关系却已经相对较为淡薄。

饶是如此，袁忠仍旧吃到了四世三公袁氏的红利，能够轻轻松松担任两千石沛国相的官职。

袁忠倒也并非无名之辈，曾与好友范滂因党锢之祸被捕入狱，接受严刑拷打。

牢狱里面环境较差，许多被捕的士人，因为娇生惯养的缘故，患病者不知几何。

袁忠、范滂为了保护那些患病的士人，争相在前面接受刑罚。

两人也因此名声大噪，在士人之间颇受尊崇。

不过也正是因为袁忠被打上了党人的标签，当初朝廷对于党人五族之内都要牵连，袁隗等人才刻意与之疏远。

自从黄巾起义汉灵帝大赦党人以后，袁忠的罪行也被赦免，依仗着自己的名望，以及袁氏在朝中的权势，很快就青云直上，成为一方大员。

饶是如此，袁忠与袁隗等人，也走的也并不近。

如今周琦击破凉州叛军，威逼董卓，奉天子遗诏带走陈留王，名声无比显赫，已经被攀升至巅峰。

沛国相县又属于周琦故乡，车骑将军现在衣锦还乡，使得相县上下无不欢欣鼓舞、翘首以待。

周琦在相县之威望，可见一斑。