第一轮考成法只是整顿吏治。

第二轮虽然涉及多个方面，但核心只是休养生息。

而范仲淹真正要做的，向来都是解决三冗。

历史上他庆历新政，革除弊病，不就是为了解决冗官冗费冗兵吗

如今。

终于到了正式开始的时候了。

赵祯担忧问道“大孙，真的已经到时候了吗”

“是啊。”

赵骏长叹道“到了。”

他站起身，双手背负在身后，低头看着地面，在厅中来回笃步。

“如果我是在七年前，就要开始新政，那个时候的大宋，就像是个处于绝症当中的病人。”

“三冗在那个时候，虽然在祸害这个病人的身体，可同样也在吊着他的一口命。”

“冗官稳住天下读书人，冗兵能缓解社会矛盾，让西夏和辽国忌惮。冗费支出虽多，却让百官衣食无忧。”

“这样即便当时的大宋内忧外患严重，起义遍地，在士人和军队的支持下，还能维持局势。”

“如果我那个时候就要兴冲冲地搞改革，大宋的下场，只有一个结果。”

赵骏扭过头，看向二人，厉声说道“死路一条”

“但现在。”

他吐了一口长气，指着门外认真道“内忧外患暂时解除，大病谈不上痊愈，但也已经开始恢复，民生逐渐安稳，百官各司其职，三冗就变成了尾大不掉。”

“非要这个时候开始吗”

赵祯面色愁苦道“此时国内才刚刚安稳不过两年，很多事情还未走上正轨，若是现在开始，朕怕又会引发新的动荡。”

“唉。”

赵骏又叹了一声，坐回了椅子上。

范仲淹就问道“是什么契机，或者说是什么原因，让你觉得可以开始了”

“去美洲的船回来了。”

赵骏坚定且认真地说道“新的作物一旦在大宋推广，势必能够让生产力再次暴增，此时正是裁军的好时机。”

“可是为什么不再等等”

赵祯劝道“现在也只是听说他们回来了，都不知道他们能不能带回来我们需要的东西，并且就算带回来了，推广出去，恐怕没有年都是个问题。”

“不能再拖了。”

赵骏叹息道“老哥你也知道大宋一年军费、官员俸禄以及其它杂七杂八的开支多少，我们甚至都没有多少钱修缮治理，不能发展教育，基建交通，若是再不对三冗动手，只会让三冗继续把大宋拖垮”

他虽然搞过很多创收，也国库在段时间内暴涨，但这一切都只是短暂的假象。

因为赵骏来之前，贪官污吏遍地。所以他可以四处以查贪腐为名，搜刮这些贪官污吏的家产，将他们的钱财没收进国库。

因为大宋榷场制度由来已久，负责榷场经营的官吏上下其手，在里面捞了不知道多少钱财。

所以他可以改革国营榷场，把大量国营股份卖出去，换到现银。

但天下的官员不会越杀越多，如果把查贪腐常态化、精细化、长效化，那么腐败的官员只会越来越少，而且就算有，也远不如刚开始那么肥硕。

天下的国营榷场也是有数的，总有一天会卖完。到时候没有国营资产可以卖，那还能卖什么东西填充国库呢

难道大量挪用银行交子铺里的钱

这东西只能顶一时急需用，如果大量挪用的话，只会造成经济崩溃，物价暴涨，从而让国家处于崩溃边缘。

即便赵骏开拓了五大贸易路线，可在宋朝这个时间点，市场就那么大，蛋糕就那么大，生产力就那么大，更甚至还有交通限制。

和大宋贸易的50多个国家，除了周边西夏、辽国、大理、吐蕃、日本、高丽等国家以外，其余中东乃至非洲的那些国家，受限于交通，贸易额就这么点大。

而且市场总有饱和的一天。

因此有一点吕夷简说得没错，那就是长时间入不抵支，总有一天国库要完蛋，朝廷无钱可用，最终造成工资发不下去，国家濒临崩溃。

归根到底，哪怕这段时间国库还算有些存余，内帑也有不少存款，奈何大宋要花钱的地方实在是太多了。

发工资、建学校、修水渠、挖运河、做研究、搞治理、造火器都要钱。

长此以往，只会让中央不断羸弱。

这就好像脑袋里面长了颗瘤子，原来这颗瘤子不断地吸食人的营养，导致人越来越虚弱，虽然不致命，却让这个人长期处于病危状态。

而现在通过调养身体，让药物和食物多化作营养，既补充了这颗瘤子需要的养分，也慢慢让人的身体变得健康起来。

可这颗瘤子一直在这里，就一直是个隐患。

一旦这个人把买药和食物的钱花完，没有钱再治病的时候，这颗瘤子就会爆发，成为要伱命的绝症。

所以趁着手里还有钱，趁着现在身体稍微恢复不少，早点做手