也就是驱赶野兽、盗贼有用处，起到一个制衡作用，不至于让朝廷派出乡长、营正，为所欲为。”

“对于百姓而言，他们并不会有太多的改变，因为以前去乡贤缙绅家里租田，现在是去营庄租田。”

朱翊钧再次审阅了一遍营庄制，看了半天，他忽然想起了大西王张献忠来。

张献忠是推翻大明皇朝的重要武装力量，喜欢杀杀杀，张献忠死后，大西军余部选择了联明抗清，打出了两蹶名王的战绩。

两蹶名王，这是自万历四十七年，大明在萨尔浒之战输给鞑子之后，最大的一次胜利。

而户部呈送的营庄制，和大西军用的营庄法，不仅制度设计相似，连名字都是一样的！

李定国、孙可望也是靠着这营庄制和鞑清打的你来我往，直到孙可望和李定国闹了内讧，分道扬镳。

营庄，就是南明最后的生命线，是南明朝廷政治、经济，和鞑清比拼的最后机会。

“这不就是隋唐时候的折冲府，修修补补出来的吗？唯独缺少了应征作战。”王崇古看了半天，发出了自己的疑问，这户部捣鼓了半天，王崇古越看越像折冲府。

“隋唐折冲府，也叫统军府，籍民之有才力者为府兵，折冲府主要是为了府兵，这营庄，主要是为了安安生生种粮，省的佃户、地主、地方衙门为了种地，天天掐来掐去。”

“团练所辖义勇，并不需要游移征讨。”王国光回答了王崇古的质询。

不是穷兵黩武，主要是大明军，只有京营十万，水师十三万是募兵，剩下的全都是半耕半农的卫所军兵，世袭罔替都是军户，主要是承担防守任务。

京营水师的待遇极好，每次征召，都是二十里面选一个身强力壮，而且三代直系亲属无罪犯记录的良家子。

“这营庄制，谁想出来的？”朱翊钧翻动着奏疏，有些好奇的问道。

王国光拿出了一封书信说道：“辽东巡抚侯于赵在辽东就是用的这法子，营是经营之意，也是营堡之意。”

“这些年辽东逐渐安定，辽东垦荒，不像过去那样兵凶战危，但也有野兽出没，这几年辽东逐渐变成了这样营庄。”

“正月，臣收到了侯于赵来信询问，是否能把辽东垦荒四十四万顷田，设立户部直接管辖的农垦局。”

侯于赵把自己这些年的垦田经验，都写在了信里，希望归朝廷直接管理的农垦局管理一切农桑之事。

辽东设省之事早已经提上了日程，李成梁为了此事，专门致仕，跟着陛下去江南潇洒快活去了。

但是朝鲜之战开打后，辽东设省之事，再次陷入了过去的困境之中，辽东军兵仍然有藩镇化的基础。

朝廷管得多，可能会逼反辽东军，朝廷不管，那辽东四十四万顷田，人数已经超过了三百万，恐怕会成为朝廷的心腹大患。

辽东平原是个大粮仓，可以种一季水稻，收成极好。

继续任由辽东军坐大，不用数年，李成梁自己不想做安禄山，也该有手下人，逼着他做安禄山了。

侯于赵思前想后，想到了好主意，直接弄个朝廷直接管理的农耕局，朝廷抓住了辽东的粮食，就抓住了辽东军的胃，再加上火药受朝廷控制，辽东军就不会继续藩镇化了，而且辽东设省的矛盾就得到了纾解。

关于农垦局的设立，户部还要和侯于赵仔细沟通，毕竟辽东兹事体大，一个弄不好把天捅破了，就麻烦了。

“那就在江西暂行营田制试试，这个折中的法子，看看效果如何。”朱翊钧做出了决策，试点在宁都、宁化、瑞金三县，制度的探索，需要一点点的尝试，知行合一、矛盾相继中不断的完善。

“申时行上奏说，松江府最近出了点怪事。”张居正面色凝重的说道：“叫魂志怪。”

“叫魂？”朱翊钧眉头紧蹙的说道：“怎么回事？邪祟作乱？”

“不应该啊，松江府富裕无比，地方百姓不必寻求邪术来自我慰藉，这邪祟作乱，如果在陕甘宁三地，倒不算稀奇，怎么会发生在松江府？”

经济大发展、人口快速聚集且增长、长江九省之地的货物在松江集散、大运河的货物部分也会到松江府集散，商业和手工作坊空前繁盛的松江府，无论如何都没有邪祟的传播空间才对。

越是欠发达的地方，邪祟越是可以蛊惑人心，石茂华、沈一贯等陕西总督经常奏闻此事，但凡是遇到杀无赦。

俺答汗手下有个汉儿头子叫赵全，就是雁门关以北地区白莲教的教主，投奔俺答汗后，更是在聚集了一大批亡命之徒。

赵全为首的邪祟，常常打扮成僧人、乞丐模样，流徙诸边，刺探情报，还在大明腹地传教，弄得乌烟瘴气。

在隆庆议和后，俺答汗将赵全等人全部移交给了大明。

欠发达的地区，生活困苦，需要心灵慰藉，宗教就会趁虚而入。

松江府也发生这种事，让朱翊钧内心升起了一万个警惕，可能是邪祟作乱，更有可能是不甘心失去经济优势