萧华先告辞走了，但韦见素和张立留了下来，南诏王已经北上来长安谢罪，他们需要了解天子对南诏的态度。

韦见素道：“陛下，如今南诏已是案板上鱼肉，陛下考虑怎么处置呢？”

李邺笑了笑道：“朕想听听两位相国的意见？”

韦见素微微笑道：“诸葛亮在北伐前南征蛮夷，还是以安抚为住，但现在又不是三国时代了，渡泸水南下也不算什么禁忌，南诏也是以农耕为主，并非踪迹不定的游牧胡人，比较容易管理，所以灭了南诏，建立州县也不是不可以，但是呢！留下一个无害的南诏替我们管理各民族，微臣觉得也是一个良策，关键是要平衡得失！”

“依张相国之见呢？”李邺又问张立。

张立躬身道：“微臣认为，韦尚书意见中的无害南诏极为关键，南诏汉人不多，几乎都是夷人蛮族，有的汉化好一点，基本上和汉人无异了，但有的还处于荒蛮时代，如果朝廷直接设州县，其实并不好管，卑职还是赞成河西的都督州模式，少数民族自治，但朝廷在关键城池驻军，整体属于朝廷。”

李邺点点头，“两位说得很对，和朕的想法基本上一致，朕提出四点意见，然后政事堂按照朕的四点意见进行讨论，拿出一个方案来！”

“陛下请说！”

李邺缓缓道：“第一，原则上南诏王国可以保留，但不能有军队，军队只能是朝廷驻军；第二，恢复天宝九年以前的边界，朝廷设立姚州和昆州，任命刺史官员，管理汉人聚居区；第三，南诏继承人在登位之前，必须在长安生活；第四，朝廷可以不在南诏自治地区征税，但南诏一切矿藏归朝廷所有，包括盐井在内，南诏的盐价也要跟巴蜀统一。”

李邺提出的四条方案完全符合了唐朝利益，尤其不准存在军队这一条，实际上就排除了南诏重新崛起的可能，南诏最后成为了一个代理人，替唐朝管理南诏地区。

韦见素和张立告退了，李邺负手站在沙盘前久久不语，南诏问题是任何一個唐朝统治者都要面对和解决的问题，它实际上是唐蕃争斗的外延，入侵西川一直是吐蕃窥视大唐的一条线，除了陇右、河西、安西之外，西川就是吐蕃东侵的第四个点，而控制南诏就是吐蕃入侵西川的一部分。

但吐蕃对西川和南诏的投入远远不如陇右地区，这次丢掉了南诏，又在剑川损失了五万生力大军，至少十几年内，吐蕃不敢再染指西川了。

不过李邺的目光并不仅仅是南诏，他的目光还投向了更遥远的南方。

在中南半岛的腹地，那里有一片二十五万平方公里的平原，土地肥沃，水热丰富，那片广袤的土地可以养活上亿人口。

从南诏向南推进，有山脉和原始森林阻挡，显然不太现实，李邺目光又投向交州，交州是红河三角洲，是一处肥沃的冲积扇平原，同样水热充足，但面积稍微小了一点。

但最大的好处，它是唐朝的领土，可以以它为根基，在出海口的下龙湾建立一支庞大的水军基地。

沿着海岸线向南走，很快就到了湄公河三角洲，从这里一路向西北，都是一望无尽的平原，水热充足，可以一年出产三季水稻。

李邺怎么可能不动心？

但这不是短时间能完成的大业，至少要花二十年的时间，大唐才能彻底吞并这片富饶肥沃的土地。

李邺取出一支红旗，插在交州土地上.

这时，韦皋在门口禀报，“陛下，内卫李都统求见！”

李邺点点头，“宣她觐见！”

不多时，李成华匆匆走进来，躬身行礼，“参见陛下！”

“什么要紧事？”

李邺知道，李成华求见自己，必然是有急事。

“回禀陛下，内卫在查处长安最大的地下奴隶市场时，发现一个触目惊心的事件，这个地下奴隶市场不仅把国外的人口卖到长安，还把大量唐朝的人口卖到国外，尤其是女童，已经延续二十年，被卖的女童数量达到惊人的地步。”

废奴制的一个重点，就是关闭各地的奴隶市场，但官方或者公开的奴隶市场容易关闭，难的是地下奴隶市场。

地下奴隶市场一直就存在，主要是为了逃税，它每年买卖的奴隶数量甚至远远超过了公开的奴隶市场。

长安的地下奴隶市场几乎人人皆知，有好几个，最大的一个在西市，像日本国和新罗国偷渡来的年轻女子，就是通过长安西市地下奴隶市场卖到长安各大妓院。

所以废奴令颁布后，很多行业都受到了巨大冲击，比如青楼妓院，现在就没有什么卖身这一说了，契约一年一签，妓女一年契约期满，想走就可以走，根本不用赎身，老鸨敢阻拦，被告到官府，打板子都是轻的，判流放三千里，基本上就是去戍边了。

所以妓院要留人，唯一的办法就是提高待遇和分钱，以前妓女陪睡是没有钱的，只能靠恩客给一点额外的赏赐，攒一点积蓄。

现在不行了，妓院受客人五百文钱，至少要分一半给妓女，还要管妓女吃喝住