主打宣传发动，加上赵与芮先后两次，给山东全境免税十年，一下子得到了当地民心。

山东在元贞六年才开始收农业税，这时的百姓经过朝廷十几年经营，归属感已经比较强，生活也比以前富足，还是比较能接受的。

今天一大早，山东制置使吴潜带着一波人匆匆出城，往大清河去了。

去年三月，吴潜由工部侍郎出京任山东制置使。

元贞二年，皇帝赵与芮下决心治理黄河，吴潜当时是主要的负责人。

在吴潜、陈戴、汪纲等一众大臣的意见下，赵与芮改治理黄河，为治理河道。

即重点不在黄河，而在天下所有河道，优先治理需要治理的，而不是像以前历代皇帝那样盲目治事，或出了问题再治理。

其实就是预防为主，巩固加防，黄河和运河优先的原则。

吴潜他们前期了两三年时间走遍全国主要河道，并沿途按皇帝要求设计运河，赵与芮要把大宋运河彻底疏通治理，达到甚至超过后世明清的地步。

但这些事赵与芮不是急着全面上马，前期是勘察设计，做好预算为主，在少量急需巩固的地方才会征发民夫和用俘虏来干，等大宋和蒙古的战事平定之后，军队休养生息一段时间，他才会投入，到时可能用不了这么多军队，估计会遣派部份军队监督西征时得到的俘虏一起干这些重要工程。

从元贞二年到现在，近六年时间，朝廷投入到河道治理的人不到五万人，规模比较小，也没影响赵与芮到处开战。

其中最近这两年，主要就是治理济南附近。

济南附近在上古时代距离黄河河道比较远，也不受什么影响，一直到周定王五年前602，黄河河道首先重大迁徙，有一段河道折向临清附近，过德州东，沿着往沧州北最后入海，这样一下子拉近了与济南的距离。

这条河道一直到西汉武帝时都没有变化，经历了400多年，河床内淤泥积重，问题很多，从而开始影响济南附近一带。

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