三人负责组建制置使司，以前各路的乱七八糟使全废了，职能并入制置使司，一举提升了制置使的权力。

两宋在州府之上改来改去，先后设了四个行政长官，有帅安抚使、潜转运使、宪按察使、仓常平使，分别掌管军事、财政、司法、救济等要务，且四个长官互不隶属。州县从过去只承奉一個顶头上司，而现在得应付四个顶头上司衙门，地方还有提举茶盐，提举市舶等各种其他机构。

现在皇帝全废了，使制置使权力大增，但又消弱了他的军事权。

因为在四月份时，皇帝就派来了原皇城司提举全勇，到福建组建福建都司。

全勇到任后，和钱宏祖与真德秀三人明说，皇帝要在福建组六军步骑，三军水军，每军六千人，共五万四千人，另今年从福建征招一万新军，集中到福州训练，以为备用。

皇帝要求，新军人员，从二十岁到三十周岁，全部要是精壮男子。

全勇还带来朝廷一大堆公文任务，看的就让人害怕，钱宏祖也没办法，只能先答应了先，然后逐磨能不能办，能不能拖延。毕竟以前朝廷下来的公文，地方都有不执行的。

全勇到后，先组建九军兵马，还没开始招募新军。

从去年四月到九月，整整五个月后，全勇才在福建组建完毕九军兵马。

其中大部份都是福建原来的兵马，又重招募一部份，淘汰了一部份老弱。

福建这边的兵马，除了水军外，以前都没什么战斗力。

全勇来后，带来五百精锐，整顿改编，用了近半年时间才完成全部兵马的筹建，步骑的主要军将几乎都是王府少年出身，水军有部份是福建原来军将。

去年十一月，全勇检阅都司九军，请钱宏祖真德秀等福建地方官员观看。

当时军容严整，精气神和以前也不一样。

这时钱宏祖就知道，皇帝如果在全国都是这么干，这皇帝位置基本坐的很稳了。

到宝庆二年，朝廷又下旨，移福建和广东两路百姓到大员。

成立大员路。

福建分到任务是每年三万户，广东是每年两万户。

钱宏祖当时很头痛，如何移民，迁移谁去谁愿意去，他还没有办过这种事。

好在全勇的都司是主要负责移民的，福建制置使只需配合就好，所以压力比较轻，全勇的人在定海往济州岛移民时就有经验，果然好办了很多。

今天钱宏祖一早来到泉州港口，外面有福建水军几十艘大船在，其中赵与芮登基的一年里，朝廷要求福建船场新造了五十艘大型水军战船。

以前用钱是朝廷和制置使，泉州府442，以后改成朝廷和地方82，大部全是朝廷出。

福建水军因为鸟枪换炮，士气也上升了很多。

今天水军来了三十多艘船，又雇使地方商船一百五十艘，主要运送第一批物资和人员到大员。

一大早，钱宏祖，杨公汶，真德秀，全勇等文武都到了现场。

第一批人员是水军一个军，六千人其中三千是福建水军，三千是定海水军，将先到大员驻守，修建房屋，屯田居住，为后续百姓的到来，清理地方和划分区域。

驻守水军大将为原福建水军统领刘胜，副统领为全义。原名全八，现在改名全义。

“钱制府，走吧，严制府他们也来了。”就在钱宏祖看着海面上的船若有所思时，身后响起真德秀的声音。

钱宏祖赶紧转身，接着伸手，做了个请，与真德秀一起。

两人到了码头，大员制置使严英，都指挥使阮聪，副都指挥使季虎儿，军政大员都在。

他们与全勇和全义很熟，双方正在聊天。

刘胜与他们不是很熟，但也夹在其中说着什么。

“严制府。”

“钱制府。”

两位制置使一把手相互抱礼。

钱宏祖心里很郁闷，新皇帝上台后，重用了很多年轻人，这严英以前都没听说，据说是荫补出身，居然一路提拔到制置使高位。

但大员穷乡僻壤之地，又是新开发，钱宏祖想想也比较高兴，还好没叫到我。

“东西都到位了吗”严英这时问。

钱宏祖看向真德秀，真德秀立刻道“都足额，全统领全义应该清点过。”

第一批送五百头牛，两千具农具，种子和其他物件工具若干，粮食一万石，油盐茶糖若干，布匹铁料都有，随行还有五百户工匠户。现在大宋的工匠可都是吏员，相当受欢迎

钱宏祖看向江面，叹道“我大宋，很久没有办这样的大事了。”

严英笑道“开发大员，是陛下今后五年，甚至十年的大事，从眼下来看，似乎兴师动众，花费了大量的人力物力和财力，但从长远来看，是利在千秋的大好事，诸位参与者，将来都会被记入史书，青史留名。”

钱宏祖和真德秀等地方官员相互对视，有人脸上微红，似乎被忽悠到了。