就在苏碧曦觐见太皇太后的时候, 刘彻正在未央宫承明殿上朝。

汉初以来，由于历朝皇帝奉行黄老之说, 主张君王垂拱而治, 并且着重丞相的权利, 形成了丞相的权利几乎不亚于皇帝，而皇帝只需要每五日视朝, 决策一些重大事务即可。

汉初之丞相, 可谓是权势滔天。

其中一个重要的原因，自然是汉朝立国以来，数任丞相皆是经国治世之奇才, 文韬武略, 无一不精, 比如汉室开国第一人之萧何, 平阳侯曹参，樊哙，陈平，周勃。

但是到了刘彻这个时候, 任命的丞相多是奉太皇太后窦氏之命的窦氏族人，或者是窦氏党人。

且不说这些人都推崇黄老之说, 主张无为而治, 仅此时丞相的才能格局，就远远及不上汉初时候了。

因为苏碧曦预先的提醒, 刘彻已然在南越有了充足的准备, 并事先得知了闽越的来犯时间路线, 俘虏了闽越王郢，并且押送到了长安。

对于闽越王郢的处置，便是今日廷议的要事。

番阳令唐蒙上书曰“南越王黄屋左纛，所统辖之地，东西横贯万余里，名义上是一外臣，实际上与汉一州太守无异。此番闽越袭南越，南越为我汉室附属之国，得我汉室庇护，必感恩戴德，伏地谢恩。朝廷宜厚赐闽越王，封其王爵，授其官位。如今从汉室至南越，皆是从长沙，豫章往，水道闭塞淤堵，难以通行。臣闻夜郎之国，多有精兵，可达十万之数。若然此十万之精兵，浮船牂柯江，出其不意，此诚然是制百越之奇兵也。若以汉室之广博疆域，巴蜀之富饶，与百越，夜郎修筑道路，在百越，夜郎置官吏，厚赂之，易甚。”

郎官蜀人司马相如有言“西南夷邛、筰可置郡。臣曾闻，南越食蒙蜀枸酱，乃至于蜀之米粮。蜀地，天府之国，富饶之地，沃野千里。百越，夜郎者，崇山峻岭，土地贫瘠，地不能产，民不足食。若汉室开辟通往百越夜郎之驰道，厚赂之，则可得数万精兵。虽为外臣，却是汉之守将也。大汉不费一兵一卒，尽可得西南之顺，实大善也。”

丞相柏至侯许昌道“汉室开朝以来，皆对夷蛮以仁善，厚待之。今闽越王既已归附汉室，可封赏其为汉室王爵，令其为汉室守土。”

刘彻坐在御座之上，冕旒挡住了他冰冷的视线。即便是炎炎夏日，被他看着，仍然像是立于冰雪之中，飒飒西风，浑身战栗。

许昌为太皇太后所立之丞相，凡事皆听命于太皇太后。不同于上一任丞相魏其侯窦婴，仍有自己的主张，许昌可谓是太皇太后的一个傀儡，没有一丝自己的主见。

如今太皇太后已然示好于刘彻，不再过问朝廷之事。

不管太皇太后究竟是因病无力过问，还是真得要把政务交还给他，他都不会放弃这一良机。

他本就是大汉名正言顺的天子，治理汉室江山，乃是上天赐予他的权力。

而且他现下有了君儿。

君儿可知将来，更是上天对于他的厚赐。

若是没有君儿，他听了唐蒙司马相如之言，只怕是会许其经略西南，以厚赂待之。毕竟大汉经过文景之治，国库充盈，百姓富庶，赏赐一些外族，就可以令其为汉室守边，诚然是不劳民伤财之幸事。

然而君儿并东方朔等人，大力反对此举。

东方朔则言，刘氏皇族尚且能有七王之乱，陛下何以敢信边疆不通教化之外族外族之民，何以对汉室尽忠，仅陛下厚赐之牛羊珍宝

非我族类，其心必异，就是君儿对于外族的评语。

“且不提匈奴之大患，羌族之外敌，将糜耗国库良多。此番经略西南夷，厚赐之甚，一丝一线，皆出自国库。一朝一夕尚可，然外族之心，岂是一次之赏可填人心不足，乃是常理。人心不贪，反倒是千古奇谈。陛下岂敢以君子之胸襟，揣测方外之外族长此以往，汉室何有此等豪富”苏碧曦语气淡淡，曾如此言道“紫微三方逢左右府相日月昌曲魁钺禄马等众多吉星成对聚会，无煞冲破即是。仆夜观天象，虽十载内，西南无大患，却是一时苟安而已。西南现下仍是疥癣之疾，陛下可以举手而降之。置州设郡，官员守之，兵士驻防，分而治之，方是上策。”

作为知晓历史进程的苏碧曦，对于武帝经略西南夷的厚赂政策走向十分清楚。武帝一朝，先是花费了数年的时间，以财帛无数，厚赐西南。但是由于花费太多，加上之后倾国之力迎击匈奴，根本无以为继。是以这个厚赂之举，不过维持了数年，汉武帝便放弃了这个举措，不再经略西南夷。

如此一来，武帝之前近十年对于西南夷的投入，皆付之流水。

百越号称百越，乃是数个民族，国家组成，杂居于山林之间，相隔甚远。虽有国，但管制甚少。因环境险恶，毒虫猛兽，烟瘴丛生，人口稀少。国民之间互通有无尚不可得，更何况对外发起大规模征战。

这样的疥癣之疾，实不能跟匈奴相提并论。

在举国定下攻打匈奴的大计之前，厚赐西南，不如安定西南。