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半日之前。

华国帝都大会堂。

面对李修文和霍米提克带头宣布的人类患难共同体提案，下面众人议论纷纷。

其中，一名身材高大，带着金丝眼睛的西装男子站起了身“李修文所长，霍米提克统领，很抱歉，我们不同意你们宣布的提案。不光我不会同意，我们茉莉西亚州廷议党也不会同意。”

“我相信，在场还有许多党派与组织也不会同意的。”

“恕我直言，我觉得这简直就是一个糟糕至极的处理方案”

发言的这名西装男子叫加成义，是鹰国第二大党派廷议党的领袖人物之一，自身修为也是渡了五重雷劫的抱丹境修士，话语权还是不低的。

最关键的是，这人说完后，在场有不少组织、党派的话事人投了支持票。

很显然，他们对李修文的提议也很不满。

李修文这个提案之所以引来如此多不满的原因，还是因为其中一条各党派组织应主动负责其辖区下居民安全与生活保障，具体程度应参照如下标准

一辖区每平方公里应配备两十名巡查注意巡查实力不得低于后天境，每十平方公里应配备巡查所注巡查所应配备至少一名先天修士。

二辖区因战争罹难的平民，应照如下条例发放抚恤例23，因战争失所的平民，应按照每人十平米居住面积住所。

三所有经证明的无业人员，应照如下条例发放救济金、资源、食物例24。

四所有

像这样的条例，提案上有足足十二条，全都是用于保障平民生存安全、生理所需利益的条例。总的来说就是，需要各个党派自掏腰包，来帮助其麾下居民渡过难关。

毕竟战争爆发也有好几年。

民生问题已经到了极糟糕的程度。

如果这些组织、党派、体系还不介入扶持的话，那很多平民可能连基本的生活都将成为一个问题。

作为一个合格的体制，这些其实都是不用说就必须做到的，因为华国就是这样的做的。

但是这个提案发出来之后，除了一些经济还算发达，且没怎么遭受妖族侵袭的小国，还有熊国、冰雪国、草原国这些个国度，其余的党派、组织、地区全都投了反对票。

除了第一个条例，在地方配备足够的防备武力外，其余的条例他们都有很大的意见。

至于为什么同意设置巡查武者。

这是没有办法的事情。

因为如果没有设立这些巡查武者，安全就无法保证，这不光涉及到平民的安全，还涉及到高官们的安全，所以这属于不能删减的开支。

而其余的条例。

这些组织和党派觉得完全没必要。

他们认为，如今人族最大的敌人是妖族，所以，所有的人力、物力、财力都应该投入对抗妖族的方面才行。

如果战争没打赢，那人族就算不会亡族灭种，生存空间也会受到极大的压制，届时，别说吃饱饭了，没有沦落到易子相食的程度就已经不错了，还要什么自行车

更有甚者认为。

那些普通的民众就是人族的蛀虫。

他们在这里绞尽脑汁，前线将士在舍生忘死，大家都已经够烦的了，这些什么用都没有的平民却还要这要那，简直就是在拖后腿。

当然了。

这些都是借口。

这些人心里其实很清楚，那些普通民众才是人族最大的基本盘。

人族之所以能发展的这么快。

是离不开大量基层民众的。

没有这些民众生产的东西，军队吃什么用什么没有这些纳税人缴的钱，体制如何运行没有这些普通人进入矿山，培育药材，武者哪来的资源修行

这些，他们都很清楚。

这些人能做到这种职位，基本上没有蠢人。

不过，既然不是蠢。

那就是坏了。

他们不是不知道民众的重要性，提案内的要求也不是做不到，他们只是不想做而已。

他们愿意给军队投入海量的资金与资源，愿意给高阶修士各种便利，是因为相较于需要一定武者基础的军队，凤毛麟角的高阶修士，民众的体量实在太大了。

如今虽然灵气已经复苏。

高阶修士开始进入井喷阶段。

但如今人族的先天修士，也只是实现了从以千为单位计算，到以万为单位，至多也是以十万为单位计算。

平均分配到这些党派、组织、地区麾下，每个也就几百人而已。

至于军队，平均下来也无非就是以十万为单位来计算，过百万的组织、党派、体系很少很少。

可是普罗大众呢

那可是以千万，甚至是以亿为单位来计算的

他们给每个高阶修士分配一幢几百万的别墅，消耗也不过数亿，可若是给每个民众发放每个月一千，哪怕只是八