罪行为的发生几率，以此推断此人是否对国家或个人有重大威胁，亦或者是此人是否会受到威胁。”

“你们做了一个老大哥”

史蒂夫罗杰斯皱眉。

“这就出乎我意料了没想到美国队长醒来之后竟然还看了一九八四”

尼克弗瑞扯扯嘴角。

“别这么惊讶地看我反乌托邦三部曲我都看过，我年轻时还是个往身上挂一条noorear标语，坐在红绿灯中间喝酒跳舞的嬉皮士。白天上学傍晚打工，晚上拿着工钱袋子出去对着马路演讲。”

“你没被抢过”

史蒂夫罗杰斯问。

“被抢过。在我对着马路高声论述为什么我们要反战的时候，有人给了我一枪子儿，然后拿走了我的工钱袋子。”

尼克弗瑞耸耸肩。

“我喜欢嬉皮士，不过嬉皮士永远不可能攻进国会大厦，也没办法占领华尔街。自我约束和精神宣传也许能改变某个人，但永远改变不了这个社会，更别提传播真善美。”

黑人局长转身，从神盾局的高楼落地窗俯瞰美国。

“北极光没能运行几年，国防部内部出现了问题。于是神盾局接手了。我们将北极光和地球防卫计划结合，命名为天网计划。通过相继发射的卫星组成的全球侦察系统，将分析结果与正在部署的军事打击系统直接链接只要潜在威胁出现，就会被立刻扼杀在摇篮之中。

“恐怖分子将不再是威胁，他们会死在民众看不见的黑暗里。一旦天网计划完全落实，进一步链接至地方警局的出警系统那么不光纽约，美国，整个世界的人都可以在夜晚放心独自出行，而不必担心人身安全。

“哦对了，为了避免信息流出，遭到诸如信息流出、恶意篡改信息等恶意使用，天网计划的数据库使用了封闭形式，所有分析都将出于黑匣子中，公布的只有结论。”

乍一听很美好，但史蒂夫罗杰斯越听眉皱越紧。

“在坏事还没出现之前如果我没有理解错，你们打算在没有任何证据的情况下，越过法庭，进行超前的审判”

“还要证据”

尼克弗瑞嗤之以鼻。

“我们需要的正是走在前面而不是等到别人真做了坏事的时候。”

“我们是谁”

这回尼克弗瑞沉默了一瞬。

“你知道北极光计划什么时候设立的吗二零零一年，九月十一日过去的第二天。”

黑人局长站得笔直，一字一顿说。

“而地球防卫计划建立在纽约大战之后。安全理事会一致认为，这个世界需要更严密的保护。”

“我且不问这个计划在实施时会不会出现错误的预判。”

史蒂夫罗杰斯的表情变得愈发不赞同。

“拿枪指着所有人，并手持放大镜监控所有人的一举一动，你管这叫做保护”

尼克弗瑞没有立即回答。他绕过办公桌，走到史蒂夫罗杰斯面前。

“我读过神盾局内部留存的所有关于神盾局的前身战略科学军团的文件。我记得里面的成员包括你，詹姆斯巴恩斯，佩姬卡特，霍华德斯塔克。”

黑人局长的独眼分寸不让，盯着高大的金发士兵。

“让我们少说那些冠冕堂皇的漂亮话了最光明伟大的一代见不得人的事你们可干过不少。”

“是啊，我们妥协了。有时会因此夜不能寐。”

面对被掀开的过去，史蒂夫罗杰斯并不动摇，也不回避，更不遮掩，坦诚地承认那段并不光明的过去。

“但是我们是为了人民的自由而你们现在正在侵犯它。”

金发士兵伸手点了点桌面上他带来的资料。

“这不叫自由，这叫恐惧，这叫支配。”

“神盾局没有试图按照自己的意愿改变世界，而是在保护现有的世界，不破坏目前的平衡。”

“你们已经在破坏了。”

史蒂夫罗杰斯摇头。

“一切动机高尚的计划在落实之后没有不会变味的。最终，善意的保护只会质变成捅向民众的刀子别忘了，通往地狱之路，通常是由善意铺成的。”

“刚才这句话是出自资本论吗我开始对你的书单感兴趣了，改天有空发我一份。”

尼克弗瑞并不在意金发士兵的警告。

“顺便提醒你一句，队长。”

黑人局长顿了顿，意味深长地说。

“你知道为什么奥丁要把耶梦加得扔进无底深海里吗因为吞尽五大洲饮尽三大洋的世界蛇唯独身无双翼与手足，只能仰头徒叹，对天空无可奈何。”

“我看把世界蛇放出来的人是你才对。”

史蒂夫罗杰斯并不动摇，抬脚往外走。

“接下来直到神盾局完全被清理干净为止，复仇者联盟的所有成员都不会受理来自神盾局的任务哦，说起这个，我也有个顺便的提醒。”

金发士兵站在门口，回头对尼克弗瑞挑