，几乎成为了摆设。

这是封建制度、中央集权下的固有问题。

而眼下，大凤王朝准备迈出第一步，来尝试彻底解决它。

那些拥有特殊能力且在偏远区域具有特殊号召力的邪教徒就是最好的选择，他们足够强大，不会轻易因为“意外”死亡，而同时，他们又有群众基础，能站稳脚跟。

当然，信徒们不知道他们身上背负着如此沉重的任务，但等他们将那些偏远山区的百姓纳入基层管理范畴的时候，第一步就已经完成了。请牢记收藏,网址 最新最快无防盗免费阅读