是把快进后不快出的、有可能滞留在内地被转国民消费的部分进行严审。大大减少了行政干预的工作量，企业的反应速度也极大提高”

顾骜侃侃而谈地论述了自己的方案，相比于包处长的“先统一征收原材料进口税、再到出口的时候对这部分原材料原额退税”方案的优劣。

然后他稍微停顿了一下，让副主任可以消化一下前面的内容，才继续侃侃而谈，说秦国纲方案的不足。

“而秦国纲同志的方案，总的来看，时间响应上是非常有利的，一旦未来国家真的选取某一个海岛作为原料进口免税岛，我敢说那个岛肯定可以成长成湾湾那样的电子业国际先锋。

但是，我们也不能忽视人性国家对那个岛屿的进出管控，肯定不可能真的和湾湾海峡那么严密。而我国除了特定岛屿之外，毕竟还有十亿人口的庞大大陆内需市场。

在人民稍微有点钱后，一旦攀比之风兴盛、刚刚稍微有钱一点起来的人民，需要用进口电子、机械奢侈消费品来妆点自己的高人一等我怕批条子的隐患会不堪设想”

顾骜也不怕说大实话，毕竟他不是在体制内混一辈子的。

有些事情，就算暂时得罪人，将来最上面的大领导知道他说得对，内心自然会留下好印象。因为他说的，都是被历史证明过的事情。

在顾骜看来，在那些国家顶层的人，知道他是一个爱国的好人、是一个可靠的同志，留下这样的印象，才是一辈子的事情。至于暂时的官位、短期内是否升迁，这并不重要。

然而，秦国纲听来就有些刺耳了。

他不顾是在副主任面前，当即反驳“小顾同志你说的是执行层面的事情，我们讨论的是路线的问题。你就算怀疑怀疑未来有关同志的觉悟，也没必要上升到这样的高度吧”

顾骜和气地示弱“老秦，你冷静一下，有些事情，你我只是不愿意相信大锅饭不就是指望靠人的觉悟么现在结果大家都看到了，指望大多数人的觉悟，是不太可能的”

秦国纲“这不是大多数人的觉悟问题只需要考验一小撮特殊材料做成的好同志的觉悟我相信把考验范围缩到那么小，那些好同志都是经得起考验的”

这个问题没法反驳，顾骜也就沉默不反驳了。

他委婉地换了一个说法“相比而言，我也不是完全反对秦国纲同志的意见，他提出的地理隔离手段，确实是有好处的。但与此同时，我认为地理隔离和离岛严审只能用于豁免对快进快出的审查。而快进慢出甚至快进不出的审查，应该按我设想的保税区思路从严。”

这种提法，已经是历史上任何一国都不曾出现过的了，完全是顾骜被秦国纲的辩论形势所逼，耦合出来的全新事物了。换言之，这并不是靠对历史的先知先觉抄袭来的，这东西压根没先例可超。

顾骜只是为了在辩论上缓和一下冲突，妥协出来的。

但愿不要真的被用上吧，只是用于辩论、让副主任了解他的立场，以及审慎严密的忧国忧民之心。不然真用上了，顾骜都推演不出这玩意儿会怎么发展。

副主任听了，虽然还没贸然赞同顾骜的看法，但对他不求全是全非、肯跟不同意见相互磨合、取长补短的谦逊姿态，还是很欣赏的。

副主任便气度雍容地开口调解“嗯，大家对事不对人啊，小顾同志也没针对谁。看得出来他是真的想把事情做好。大家畅所欲言，不要有谁主导、谁附和的心理负担。”

包处长本来很淡然，顾骜说他的方法有隐患时，他也不反驳。此刻副主任发话了，他也很诚恳的样子、“虚心纳谏”地问身为他下属的顾骜

“小顾，那你倒是说说。刚才你说我建议的那个定向退税，会导致严查则企业响应变慢、快进快出则退税审查不严。我倒是想知道，你觉得退税审查会怎么个不严法如何被企业钻了空子呢我要是允许企业先把转口贸易的货发出去，再慢慢办退税手续不行吗”

顾骜刚才说包处长的方法，最大的弊端就是在手续时间和审查准确率上要权衡取舍。然而包处长显然没理解审快了会如何损害准确率。

“我也不知道他们会怎么钻空子，我只是刚才稍微听了一下，然后设身处地把自己假设城黑心资本家，想了下我会怎么逃原料进口税，然后就想到了这么几点

首先，快进快出的话，如果企业的货按照报关单先发出去了，来不及一个集装箱一个集装箱开箱实审，那么万一企业在出口货物里面，夹带实际并不存在或者被掉包的高价值机械电子产品，谋取原材料退税呢

比如一家游戏机厂，说他向美国出口了十个标准箱两万台家用游戏机，并且在美国那边的进口商也伪造好了接收单证，同时证明这两万台游戏机都用了进口cu。

但实际上，他们可能只出口了三千台、五千台，每个集装箱只有口子上那几层是游戏机，里面全是板砖。又或者里面虽然也出口了游戏机，但是是功能、性能、价格远低于报关品类的国产老式cu元器件的产品，不该被退进口cu的税。