在西北那么多年不光打仗生猛屯田有术，在整改军队方面也很出成效。

要是郭将军没有和韩相公起冲突，他身为鄜延路最高军事长官可以直接统帅两到三个将（团）作战，而每个将（团）都有负责的都监（团长），如此也能解决战时职权混乱调兵难的问题。

还有就是，蔡大人走之前只在沿边几路试行过将兵法，永兴军路在鄜延路、环庆路、秦凤路、泾原路中间，虽然同在西北但是不属于沿边，所以永兴军路目前还是旧制。

赵卨对永兴军路的情况羡慕不已，“多好啊，到时朝中下令将驻军编成将可以直接编，哪像鄜延路……唉……”

不怕从头开始改，就怕改了又改改了又改。

蔡大人在西北的时候鄜延路已经尝试过改军为将，韩相公来了之后又重编了一次，没有意外的话接下来还得再打散重编。

番兵可以编入将中，每个将的人数也根据各地的情况浮动，但是绝对不能有将全是番人。

苏景殊若有所思的想了想，然后给倒霉催的赵秘书一个无能为力的眼神。

前辈加油，能者多劳，人生在世哪能事事都趁意，凑活着过吧。

赵卨叹了口气，事已至此，不凑活着过还能咋？

希望韩相公回京后就别再来了，西北遭不住，真的遭不住。

朔风卷雪，寒气袭人，腊月的京城已经很有年味。

短短三个多月而已，狄元帅再次回到京城，这次的心情和上次截然不同。

上次是回京领赏，他和身后的将士们从进城到进宫都是百姓夹道欢迎，刚好那时菊花盛开，满街的各色菊花差点把他们埋了。

这次回京是为了告状，天寒地冻雪虐风饕，城里的百姓热热闹闹准备过年，他们凄风楚雨走在街上都格格不入。

都怪韩绛！

狄元帅在心里骂骂咧咧。

要不是这人在西北乱搞，他们也不至于大冬天还不得安宁。

还想让民夫冒雪深入西夏境内修筑

城池，信不信民夫能当场造反？

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告状！必须告状！

在赵秘书和苏秘书的期盼之下，狄元帅等人回京后直接进宫面圣，官家紧急召见政事堂和枢密院的宰辅重臣，让他的宰辅重臣们共同来商议到底该怎么办。

大宋第n届垂拱殿辩论赛正式开始。

题目：深入西夏境内修筑罗兀城。

支持方：韩绛、种谔、折继世。

反对方：郭逵、狄青。

裁判团：皇帝、太子、两府重臣。

等韩绛和郭逵将他们支持和反对的理由说完，整个垂拱殿一片寂静。

赵曙赵顼父子俩面面相觑，政事堂和枢密院的重臣们惊愕失色。

保守阵营的代表文彦博文相公觉得不妥，他向来反对动兵，连大宋境内的兵事都反对，主动挑衅更是一万个不同意。

激进阵营的代表王安石王相公也觉得不妥，他觉得朝廷精力有限，应该把主要精力放在秦凤、泾原两路的经营开拓上，韩绛实在想深入横山境内给西夏找不痛快也不是不行，但是得等到王韶那边稳定下来才行。

连激进派都不赞同，其他的中立派就更不用说了。

一场辩论赛下来，所有人都觉得韩绛是在无理取闹。

就连官家父子这种一辈子没出过开封府的都感觉离谱。

在银州城外一百里处筑城，这真的不是打算给西夏送物资？

好了好了，都冷静冷静，坐下来喝口水好好说说。

当年种将军和折将军用计夺回绥州却没有封赏是朝廷的不对，种将军和折将军想建功立业也没有错，修筑堡寨加强防御是好主意，但是选址不能太异想天开。

一口吃不吃胖子，干什么都得一步一步慢慢来。

西军惯例是在州府主城外五十里到一百里的地方修筑堡寨，等堡寨经营起来后再往外开拓。

绥德城已经深入横山境内，虽然罗兀城离绥德城只有一百多里，银州城离罗兀城也是一百多里，但是两个一百多里不是一回事儿。

绥德城已经是大宋能控制的边界，绥州大小部落数以千计，其中摇摆不定首尾两端的还有很多。

现在最重要的是让绥州境内的番邦部落稳定下来，而不是在绥州境内还有那么多可能反叛的部落的时候去修建新城。

想修新城可以，得先保证守得住再修。

两位将军要是实在不服气可以先去重建抚宁城，不是说让抚宁城成为绥德城和罗兀城的中转站吗？先把中转站修好，然后再说罗兀城的事情。

要是抚宁城修好都守不住，重建罗兀城的事情就别提了。

官家没有