没人发表反对的意见。

基于这块土地上的、千余年的羁縻边远疆域的异族经验,能参加小朝会的人都从心底里认同“非我族类、其心必异”这句话的含义,也对这句话有着深彻骨髓之痛。

近一点儿的是建奴把辽东的百姓看成牛羊一样的家产,远一点的蒙古人何尝不是把汉人当作两脚羊。

还有最近的彝人、土人叛乱,在这些叛乱中遭殃的汉人百姓，那都是不被当人的明证。

叶向高见无人反对,抽出笏本往下念“去年各省都在户部的要求下，再次进行了耕地和人口数量的普查。大明现有的人口数目已经是洪武四年的二倍半有余。尤其是江浙、两湖、两广孳生的人口数量为最。以省计算孳生人口数量总量超过了三倍。

四川因为在洪武年间有数次移民入川,成都府的人口数量已经是洪武年间的十倍以上。考虑到其起始基数非常小,故不在此次的外迁百姓考虑中。

陛下,臣综合考量了地域、气候适应等条件的制约，以为把福建的人口迁徙去吕宋；广东、广西的百姓迁徙去安南比较适合。新元省的再迁入人口以江浙为主,同时可将山东、北直隶的百姓,考虑往辽东、朝鲜迁徙比较适合。”

这样遍地开花的大规模迁徙,可是大明历史上从来没有的事情。

徐光启站起来为叶向高背书。

“陛下，臣考察了近十年京畿已经江南的耕地产量与每年种植密度的关系。虽然像占城稻等好品种是能够增加产量,但是耕地的地力即便是有肥料补充,对地力还是有影响。臣与户部毕侍郎合作，在京郊的农庄挑选了三十倾耕田各三一做测试同样的熟田,第一种是一年耕种一次,第二种是收了稻谷之后种一次秋菜,第三种是一年耕种两次,即收了稻谷后再种一次冬小麦。

三种耕作方法做对比，同样将稻草根茬烧荒，施加同量同种的肥料后,第一种耕作方法，第二年的产量会比前一年增加三成左右，远超过第三种的稻谷和冬小麦产量综合。且收到的稻谷颗粒丰满，食用的口感最佳，近半的稻谷可选做良种。

第二种耕种方法，出来的稻谷产量、口感都居中，但是其后种植的秋菜能够满足百姓冬日所需。收割秋菜后，予土地修养三个月，也是有助于恢复地力的。

前两种耕作五年的总收入，超过第三种不停歇地连年耕种的产值。不仅朝廷容易在冬日里征集到足够数量的河工，或整治水渠为来年的耕种做准备，或是去疏通各地的河道，就是百姓也能在冬日得到几日休养。

所以臣建议朝廷在有足够的疆域，可供百姓耕种、居住的时候，附议叶首辅从人口密集的地方，迁徙百姓去新的地方耕种。”

毕自严站起来向天子拱手，证明徐光启所言非虚，然后就坐了回去。

叶向高向徐光启点头示意，表示感谢他对自己提议的补充，才继续往下说。

“陛下，徐侍郎、毕侍郎从地力等长远方面做考虑，臣主要是从长治久安方面考量的。

若没有足够的汉人百姓，即便再次重立了交趾布政司，一旦再出现黎氏那般心怀不轨之人物，还是会造成交趾乃至整个安南地区的动荡。甚至交趾布政司也会再度出现前次不得不撤销的情景，令朝廷不得不重复投去军力财力维持。

从长远考量，为子孙百年计，在朝廷不可能继续在安南驻重军的情况下，臣建议恢复交趾布政司后，安南的居民以汉人百姓为主要族群方为上策。

故臣建议册封为朝廷收复安南的功臣张之枨以侯爵；

册封将吕宋成为大明一省、有开辟疆土之功臣孙承宗以侯爵。

册封为朝廷增了新元布政司的功臣南居益以侯爵。”

叶向高这三项提议是比照张之枺在朝鲜的封侯战功。至于是否世袭之事他没有提出，那是天子考量给与臣子的恩赐。

英国公府能够得到世袭国公爵位，与张辅在交趾的功劳有绝对的关系。但张之枺、张之枨兄弟以参将的身份、和孙承宗、南居益这俩位三品官员一样，都是凭借陛下、黄克缵、徐光启等研制的火炮立下功劳，又与张辅的靖难功臣新城侯三次征战交趾有太大的差别。

可不论怎么说，这几位凭开疆功劳世袭侯爵都不过分。

“依叶首辅提议的封爵，朕以为在火炮研制中起了决定作用的黄卿、徐卿，也应该在封爵的考量中。此事待下一次的小朝会再议。”

君臣对视一眼，心有灵犀不言自明给黄克缵和徐光启封爵将产生的影响。朱由校看着落座的叶向高在心里叹服，这样的首辅才是辅佐帝王的合格辅臣。

叶向高则在心里赞道若陛下有心，自然会以爵位酬劳黄克缵、徐光启。

因为这样做的好处是不言而喻的。朝廷再不用勉强士子们去学数术等科目，黄克缵和徐光启的榜样在前，自然会有更多的学子为了高官爵位而努力了。

崔景荣站起来提议“陛下，臣以为熊廷弼和周永春凭辽东战功，也应加封伯爵。”

自古文臣凭战功晋