刘时敏对于新君做什么都要带着定国公、英国公挺纳闷的,但是这事儿他不能多嘴去问,反而立即遵照天子的命令去请人。

黄克缵和周嘉谟被请进内书房,俩人就见到御案上摆着数个木盒子,上面标识着紧急、重要、普通、请安。并排还摆着几个盒子，标着方从哲的快满了，标着熊廷弼的奏折已经快溢出来了。

桌面上还有几本书,摊开的一本是千字文。

俩人行礼过后得了天子赐座，对视一眼，心里对新君升起更多的好感来。这孩子就是个可怜的失学娃啊看看这才做了几天皇帝,就能让秉笔太监把事情按照轻重缓急分类了。得好好提点内阁,别把紧急的事情和重要的事情分错类别了。

黄克缵坐下后立即说道“陛下，今日吏部考功清吏司的主事薛三省,将给事中姚宗文因隐田隐户数年，不能赔补朝廷缺失的赋税送到刑部。老臣已经按章将姚宗文收押。但是对于怎么赔补赋税和徭役银子，老臣有个初步的设想。”

黄克缵从袖子里抽出准备好的折子,刘时敏赶紧接过去，捧给天子。然后朱由校就在黄克缵和周嘉谟的诧异里,把折子仔细看了一遍。

等他看完了，皱眉沉吟没有发话。

黄克缵的想法很好,但是这提案的实施可能性还有待商榷。真要这么划下了一条线,可能会逼的一些清廉的官员,哦，不说清廉，就是那些靠中举后的隐田“贡献”过活的、当官后也没做着什么“发财”差事的官员,很可能会走投无路。

这些官员不说有什么大的能力，但也没有什么特别的劣迹。而且能中进士的，哪一个都是寒窗苦读二十年以上、学富五车的人才。单因为现在的官员薪水微薄，还不起“助学贷款”，就把他们逼得辞职、坐牢、流放，好像太可惜了一点儿。

在他垂头思考的这会儿功夫，离乾清宫比较近的六科都给事中都来到了。然后是内阁的三位阁老，户部尚书，礼部尚书、兵部尚书、工部尚书、都察院左都御史，最后是两位国公。

朱由校让周嘉漠先介绍了基本的情况，然后让刘时敏把黄克缵的处理意见，读给所有人听。

最后他说道“太仓税赋连年减少，九边军饷拖欠，内廷派宦官征收榷税等等，这是朝廷目前面临问题。这都是表象，归根到底是现在与洪武年间和永乐年间制定的法度，已经相去二百余年。这写些年大明人口数量、士子总人数、宗室总人口变化不太适合用昔日的法度了。所以朕认为应该重新理顺一下大明的朝廷、内宫、官员和缙绅的人员与财富分配。”

“首先是皇宫的裁员，以降低内廷的支出。太祖洪武年间内宫的人数不过百人，不管现在内宫有多少宦官，朕计划在年前就把内廷的宦官压缩在一千人之内，宫女子的人数也不超过千人。南京、中都、东厂和各处皇陵的宦官人数，也都包含在这千人之数内。”

与座的所有人都震惊了。

皇帝先拿内廷开刀，不仅确定了裁员的时间、还确定了保留的人数。那么后面对朝廷官员、士绅、举子、秀才的打击力度只会大不会小了。

“再次是宗室的供给。朕前几天把宗室裁减幅度等与英国公等谈过。大明是负担不起这些只能吃不能出力的宗室了。都察院把历年弹劾宗室的折子整理出来，从亲王、郡王开始处理，每季度一人，罚款、罚俸、罚禄、降爵，依次轮番进行。”

若说永乐年间藩王过的心惊胆颤，那么他们将面临的是钝刀子割肉的、清算几十年旧账的新君了。

“说完内廷和宗室，就到了在座的诸位。朕曾让户部制定新的俸禄标准。李卿，你哪里可有什么眉目了”

李汝华站起来回话，“陛下，这事儿干戈太大、干系太多，臣尚未完全做好。初步按照目前的九品十八级制定的新俸禄总额，年薪总数要在八十万到一百万两左右，宗室和封爵则没有考虑在内。”

所有人都倒吸一口冷气。

去年太仓只收入了二百多万的现银，新的官员俸禄就要占去一半

李汝华看着众人吃惊，接着解说。

“所有的官员以后不再享受免赋税，举人不再享有四百亩免赋税的待遇。简而言之，就是所有人都不再享有免赋税的待遇。取消所有抽丁的劳役，改由朝廷出银两雇佣人丁。所有的赈灾，也将采取以工代赈。”

他从袖子里抽出已经准备好的折子，展开来大声念道

“洪武末年有耕地超过八百万公顷，其中二百万公顷为军田。永乐末年总数少了两千万亩。不是耕地变少了，而是出现了土地兼并。到了正德年间，不仅逐年的垦荒没增加缴纳赋税的田地，总数只剩下了三点八万公顷。万历年间，张太岳清丈田亩，最后的耕地数字为七百四十多万公顷。”

说道这里，李汝华扫视了所有人一圈，继续往下念。

“现有的耕地数量只有四百余万公顷了。每年的税收只有四百万两，这是包括了盐税大约占十分一，榷税占了十分一，皇庄等大约是五分一。太仓去年实际收到的银两周二百七十余万。”