，罗志学一般都是在后头主持大局，往前线送人送武器。

当年和东掳干架的时候，罗志学连山海关都没靠近过，甚至连灭掉东掳后十几年，他都从来没有去过东掳

说真的，东掳人都被帝国将士杀绝种了，但是直到如今他连东掳人具体长啥样还不知道，都没有亲眼见过鼠尾辫

在南洋都扩土千里，马六甲省都建立起来了，但是罗志学连大海都没见过几次，只是之前去松江府吴淞海军基地的时候，遥望过海边甚至严格上来说，那都还不算是大海，顶多算是长江入海口，距离真正的海面还有几十公里呢。

所以说很多事情上，罗志学都没有亲力亲为，甚至很多事情都是臣子们报告上来了他才知道哦，原来又打下了什么地方，又搞出来了什么新东西。

比如当初的铁肋木壳船，乃至现在的高压蒸汽机、火车这些东西。

罗志学知道铁肋木壳的时候，人家海军都已经做过好几次试验，都准备搞正式的试舰了。

罗志学知道火车研发成功的时候，人家广州机械公司都把火车造出来内部试验了好多次了。

但是这并不妨碍他统治着这偌大的帝国

他是怎么通过统治的

说起来其实很简单用人

牢牢的把控住用人大权，把适合的人放在适合的位置上，进而确保自己的统治牢固，确保自己顶下的各项宏观战略能够得到顺利推行。

如果战略推向不顺利，那么罗志学就会换人继续推行

当然，有时候却是是战略本身不行，那么罗志学也会换个方向继续推进。

而这一切，都需要用人。

通过人事大权，让臣子们按照自己的想法去做事。

做得不对直接换人。

就这么简单

人事大权，在罗志学看来是比财政甚至军权本身是更重要的权力。

因为财政大权也好，军事大权也好，其实都是通过人员来掌控的，毕竟罗志学没办法直接管理庞大的税收财务体系啊，更没办法直接指挥一百多万将士啊。

他得有人帮他来管理钱袋子，帮他指挥军队。

这，又涉及到了人事权力。

因此，其他权利他都可以放开，哪怕是一些战略大事他都可以不参与，但是人事大权他一向来都是牢牢的抓住，不容臣子插手的。

当然，也只局限于正三品以上的官员任免，连从三品这种级别的任免他也顾不上，毕竟人太多了。

光是各省的从三品参政，这加起来就一两百号人，再加上京畿的各种副司长以及其他从三品级别的官员，少说也是大几百号人啊。

如果把他们也管上，罗志学直接管理的人员都上千了，那样就太难为他了。

因此他主要管的还是正二品、从二品这两个级别的官员为主，正三品的基本也只局限于重要省份的布政使、重要司的司长什么的，其他普通的正三品职务有时候他会放给吏务部推选候选人，他再从中选适合的人。

至于程永峰这个正四品的秘书处副处长，这个比较特殊依稀饿，属于天子近臣，而且因为秘书处的特殊性，属于典型的位卑权重。

虽然只是正四品的品级，但是不能以正四品来看待，其实际政治地位和正三品也是差不多的。

再加上广东布政使这个位置比较重要，所以罗志学才会亲自安排，这要是换成其他省份的布政使，罗志学也就懒得搭理了。

程永峰面圣过后没两天，就有旨意传达，当即免去程永峰的秘书处副处长兼一等秘书处，侍讲的各项现任职务，即日调任广东省参政，晋从三品，暂署广东省布政使职务。

因为程永峰的级别比较低，虽然实际上是连升两级，但是还是要有个过渡，所以只先给了从三品的参政，并以参政的本官署理布政使职务。

等几个月过渡期后，随便找个由头就能扶正为布政使，同时晋为正三品。

这也算是越级提拔的国朝管理了，说是越级提拔，但是一般都是以暂署的名义，或者用加衔的名义，不会直接出现跨级别晋升，尤其是跨品级晋升的情况。

接到任命圣旨后，程永峰意气风发，在吏务部一个司长的陪同下前往广东上任，寻常来说布政使上任，都用不着出动吏务部司长的，副司长级别的就差不多了。

但是广东不同寻常，这可是帝国里经济总量位于第三的重要省份，仅次于江南省、应天府，并且其发展速度远高于应天府，超越应天府这个京师成为天下第二也就是这一两年的事。

到时候，广东省就是和江南省争雄的时候。

如此重要省份，布政使的任命罗志学都会亲自过问，吏务部那边派个司长过去陪同上任，到了地方后宣读圣旨也就顺理成章了。

程永峰在吏务部官员的陪同下，一路从金陵城乘坐了邮递总署新服役的一艘两百多吨排水量的蒸汽轮船从金陵城出发，然后抵达了松江府吴淞海军基地。

在这里他和