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因此，海军提出要扩大在南洋各地进行打扩张，效彷之前的马六甲半岛地区的扩张，夺取更多的南洋领土，以容纳更多的移民。

比如暹罗那边的一些沿海地方就很不错，暹罗平原的粮食产量高的很，以目前暹罗人的落后水利基础设施，落后耕种能力都能做到这么大的粮食产量，甚至能够向帝国大量出口粮食。

如果帝国能够把这一片富饶的地方拿下来，然后组织大量移民过来自己耕种，再修一修水利设施，这粮食产量翻几番都是轻而易举的。

再比如吕宋群岛还有婆罗洲乃至苏门答腊岛中西部以及爪哇岛，这些地方如果开发好了，都是很适合种植粮食的就算种不了粮食的地方，也可以种植一些热带经济作物啊，比如种植橡胶，种植热带水果之类的。

同时在美洲展开扩张以目前帝国在美洲西海岸的若干殖民据点为基地，迅速向北美洲内陆地区进行扩张，以容纳更多的移民。

根据美洲移民陆续回报的情报，美洲那边可是富饶的很，据闻盛产金银，最关键的是气候宜人，其整体气候和帝国差不多。

帝国的民众移民过去后，能够很好的适应在当地的生活，不会和前往南洋移民或北方移民一样，对当地的自然环境，气候难以适应。

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不过这些气候宜人，土地肥沃的区域并不是在西海岸，而是在北美洲内陆腹地以及西海岸。

如果能够掌控北美洲的话，以北美洲的良好自然条件，养活好几亿帝国子民都是轻轻松松的。

为此，海军方面强烈建议加大对美洲，尤其是北美洲的扩张开发。

为此，都可以暂时放一放南洋，印度乃至扶桑等地的扩张开发。

由此可见，海军方面对美洲的重视。

第三项规划，只是为帝国开拓更多的海外市场，不仅仅是工业产品的倾销地，还有工业原料，农产品来源地。

以此提升帝国民众的整体生活水平。

这一点其实简单一些说，就是普通的海外殖民，以掠夺土着国家，海外殖民地的经济利益为主，目前大楚帝国在海外的大部分海外领地都是这么做的，同时其他欧洲国家的海外殖民基本也是这么做的。

以上海军所提出了三大规划，呈报到了罗志学手中的时候，罗志学非常的感兴趣。

不得不说，海军方面做出的这一份战略规划，虽然直接出发点是为了提升海军的影响力，扩大海军在帝国内部的重要性，但是不得不否认的是，海军方面很聪明，几乎每一项规划都是站在帝国的最高利益出发。

同时也很符合罗志学的胃口。

人家海军那些将领们也不是傻蛋，人家也会研究帝国高层的战略，研究罗志学想要做什么的，这一份规划其实内容具体是什么对海军自身而言并不重要，海军只需要帝国在海外进行扩张，提升海军的影响力就行了。

而具体的这些内容，纯粹是为了打动罗志学以及国内的其他高层乃至国内各行各业民众的。

抛出别人想要东西，进而得到自己想要的东西。

这就是海军方面提出三大海外扩张规划的直接理由。

对于这三大规划，罗志学很有兴趣，认为海军做的还是不错的，考虑到了方方面面的问题。

既有直接的领土扩张和吞并，也有普通的殖民模式，真搞起来好处极大。

这让罗志学不得不慎重考虑起来海军的这三大规划的可行性

但是问题也不少，比如第一项和第二项规划，其实是可以作为一个整体来看的，因为他们的核心都是直接占领并吞并海外土着国家，把这些海外领地变成帝国的直属领土。

但是这样一来难度也不小。

单纯的领土扩张容易，但是怎么把这些领土变成帝国的永久领土，并且以最小的代价去施行，并降低后续的影响，这就需要慎重考虑了。

比如扶桑吞并起来就不是那么容易的。

倒不是因为他们难打，更不是因为海军他们说扶桑以后是帝国的威胁，这基本都是无稽之谈。

毕竟扶桑就在帝国边上，有句话是这么说的墨西哥离天堂太远，离美国太近

强盛的大楚帝国天然就会对扶桑的社会结构，经济体系形成巨大的冲击，并让他们严重依赖帝国想要对帝国造成威胁是不可能的事。

至于吞并的难度，军事上不存在什么难度，随便派个几万帝国陆军登陆基本也就能横扫扶桑列岛了。

问题是这破地方土着太多，根据各种不靠谱的初步统计数据，这年头的扶桑大概有一千大几甚至两千万人口。

而且他们的人种也不咋地，一个个矮小的很，一米四是常态，一米五都是高个子了

按照帝国以往的教化正侧，一旦吞并后就会进行大规模的通婚，以便把当地土着彻底变成汉人的。