地的土司势力，要做到对土司势力连根拔起，不留下丝毫的隐患。

而这种配合工作，之前是四川巡抚那边负责的，但是四川巡抚驻地在成都，实在是太远了，而且地形非常的复杂，人员信件往来非常的麻烦，动不动就是好几个月的。

而有什么紧急事态的时候，几个月时间黄瓜菜都凉了。

按照道理来说，这些地方其实应该是设置为军事管辖区，让军方直接代管还要更加方便一些的，比如明王朝的行都司，清王朝的将军辖区都是类似的模式。

但是在大楚帝国里军政分离是大原则，所以不可能搞一个什么纯粹的军事管辖区，让军方直接把当地事务都给处理了，很多事情还得文官方面进行配合。

而文官方面的巡抚驻地如果太远，自然也就配合不了了。

之前大楚帝国之所以在北方的大片地广人稀的地方直接设省，而不是让临近的省份兼管，或者是直接设立军管区，都是因为这些原因。

辽北省、黑水省、漠南省这三个地方，都是属于当代特殊政策下的产物。

而康巴地区设省，也是同样政策下的产物，其存在的意义就是配合军方清理当地土司残留势力，顺带为后续军方的进一步入藏后勤上的支援。

事关安藏问题，罗志学也不会随意决断，而是把这个问题拿到了参务会议上让臣子们进行讨论。

讨论中自然有人同意，有人反对，还有人提出了更多的意见，比如把云南西北部区域的部分地区，青海的部分地区也加入进去，成立一个范围更大的省云云。

总之，各种各样的意见都有，而对他们的意见罗志学也都是一一听过，但是却没有亲自表态。

这种争议比价大的事，而且也不算是什么原则上的事罗志学一向来都是很舍得放权的，让臣子们自行争论，有了结果他直接批准就是了。

经过臣子们的一番争论后，最终敲定康巴地区设省，把四川西部的川边，云南西北部的部分区域的大楚帝国实际控制区，再加上一大片还没有实际控制，尚在当地土司以及和硕特人控制的康巴地区设为康巴省，巡抚驻地为木雅。

新设的康巴省，暂辖五府三十三县只是其中的相当多部分的区域，尤其是康西区域还在和硕特部固始汗以及当地众多土司手中呢。

不过这不重要，别说康巴省还算有一些实际控制区呢，就算是半毛实际控制区都没有的雪区，大楚帝国都已经提前设好了康西省，嗯，意思就是康巴地区以西地区的省

只是康西省并没有任命全职的巡抚，而是先让康巴巡抚兼任着

由此也可以看的出来，大楚帝国对青藏高原地区是势在必得的，不仅仅是康巴地区，连带整个青藏高原地区大楚帝国都要拿回来，并进行实际控制统治。

罗志学可没有想过，和传统的中央王朝一样，只是通过藩属国体系掌控这片高原地区，时间一久迟早都会产生各种麻烦事。

还不如直接一波横扫过去，把当地的所有土司也好，其他乱七八糟的东西也好全部扫进历史垃圾堆，然后按照传统设立省，府，县各级行政机构，教化牧民。

通过持续改变他们的文化语言，穿着，生活习惯乃至到思想，再通过持续的通婚。

让他们从文化再到血脉上，都彻底变成无可争议的汉人。

这也是大楚帝国对外边疆地区的一贯政策

一个帝国一个民族

多民族国家，注定都是没啥好结果的，各种破事一大堆。

尤其是主体民族人口比例过低的国家，结局往往很悲惨，比如奥匈帝国

哪怕是主体民族占据优势的国家，内部往往也是有各种破事，民族主义觉醒后，一些非主体民族就会各种搞事，甚至谋求独立，搞大屠杀什么的，臭名昭着的卢旺达大屠杀，就是典型的民族冲突。

而且更有意思的是，卢旺达的两大民族，还是以前的殖民者们为了方便管理，直接以简单的外貌和体型强行制造出来的两个民族

哪怕是发达国家里也少不了这些破事，西班牙加泰罗尼亚，英国的爱尔兰地区，甚至就连现在的苏格兰都想着玩独立。

罗志学可不愿意几十年后，自己的帝国里突然冒出来一个所谓的民族，然后谋取所谓的独立，那样可就太扯澹了。

所以罗志学和过去几千年来的老祖宗们一样玩融合融着融着就只剩下一个民族了。

大家都是一个民族的，自然也就少了很多破事，可以有力一起使。

而这个过程里，绝大部分当地人是没有什么意见的，他们只要一口饭吃，能过上好日子，并不在乎上头的是皇帝还是土司又或者是什么汗。

此外，他们还挺高兴能够生活在大楚这个文明国家的治下。

在大楚治下，好不好先不说，但是再怎么样，也比土司们当农奴强得多啊

真正对融合政策有意见的，甚至有所行动进行实际反对的，还是那些当地实际掌控当地权力，有不甘心放