大收，影响不大。”

“可是来年、后年呢”

“超过百万之民有爵位，那也是一个相当大的负担。”

国府的那份文书上，老秦人因为赐封土地的事情纷乱，只是其中一件事，还有府库粮草、钱财被大量支走的事情。

近年来，秦国一直丰收，兴建了许多粮仓。

足堪大用。

然而，根据秦律，那些拥有爵位的人，只要还活着，每一年都有所得的，对于秦国来说，也是一个极大的负担。

过百万之人，拥有爵位

怕是当初的商君都没有想到会有这一天。

在某种意义上，当所有人都拥有爵位的时候，也意味着爵位的价值大打折扣，反而因为爵位，会给秦国带来相当的负担。

“百万之民，拥有爵位”

蒙毅亦是惊愕低语，这个数字并不夸张，因为数十万将士，加上秦国有功之民。

绝对有这个数。

尽管他们中，很多都是民爵，然而，民爵亦是相当不俗了。

商君变法之初，整个秦国上下，拥有爵位的屈指可数，乡里之间，也就寥寥数人罢了。

如今过百万之人有爵位。

几乎意味着整个秦国有二三层以上的人拥有爵位。

实在是恐怖

可却是事实。

闻武真侯之语所言，每年要发下去的俸禄都是一个很可怕的数字，对于秦国接下来的一桩桩谋划，不算有利。

更有一点，爵位加身，许多人是可以免除徭役的，也是一个不小的麻烦。

“从昭襄先王到寡人如今，秦国目下应该有过百万的爵位之人。”

“即如此，他们就更应该离开关中，前往关外、山东诸地了。”

“得了爵位的荣耀，就要献出自己的力量。”

“寡人已有解决之法，会布告关中老秦人。”

秦王政神情亦是不自觉的凝重甚多。

武真侯之语，并非夸大，仅仅自己这一次的赐封都涉及数十万将士，再加上以前的将士、耕作之民。

爵位的确太多太多了。

对于府库也形成相当大的冲击。

全部待在关中，更是隐患，即如此，那就前往关外、山东吧。

他们会去的。

“百万之民，拥有爵位。”

“爵位之尊荣有损也。”

秦王政随即又叹道。

商君变法，立下二十等爵位，本是尊崇的，所以可以激励老秦人，现在一下子出现这般多的爵位。

爵位多，自当有损。

“这是不可避免的。”

“商君立下二十等爵位，乃是为激励老秦将士勇武杀敌，立下军功，得封显耀。”

“而今战国乱世终结于秦，再想要有一场场大战，很是艰难了，欲要由军功得封高爵，也是很难了。”

“而政功却不一样。”

周清颔首道。

二十等爵位形成现在的问题，是不可避免的。

它是因大争之世而存在的，二十等爵位下，老秦人杀敌勇武，所以有了虎狼之秦，雄霸雄主。

接下来，军功不显，高爵不出。

政功却可以运筹帷幄，得封高爵，那就是自然而然的形成文武并列之势，也是岁月长河数千年的演变。

一直都存在，一直都没有消失。

“郡侯之意”

秦王政眉目一挑。

二十等爵位不能乱，它要是乱了，整个老秦人都要乱了，那是他们应得的爵位，任何人都拿不走。

却王弟所言，也有道理。

二十等爵位似乎需要变化了，那么该如何变化

一时还没有头绪。

“也许许多事情，还是要变一变为好。”

许多事情，没有发展到那一步，提前变化，反而不妥。

周清只是一语，并未多言。

“郡侯之言，每每令寡人受益良多。”

“治世不一道，便，国不法古”

“商君之法精妙，如郡侯所言，许多法都是为百多年前的大争之世准备的，如今秦国一统天下。”

“一些东西的确要变。”

秦王政亦是没有多问。

也许王弟的确还有更好的策略出现，可是眼前秦国二十等爵位并没有问题，自己觉得它也很好。

并没有什么需要改变的。

“却如此。”

周清再次颔首。

“蒙毅，替寡人拟定文书传令国府。”

“老秦人爵位俸禄、赏赐土地之事，寡人会亲自处理的。”

秦王政看向蒙毅，令下。

“喏”

蒙毅一礼，这等事情轻车熟路，并不难。

“除了这份文书之外，还有中央学宫传来的一份份博士之书。”