“老臣略有耳闻，只是陛下，何必新增一司，直接让某一清吏司兼职即可。”

王应熊无奈道，新设一司又得增加官吏，何必呢户部哪个嫌弃权力小

“兼任则权责太轻，这可是涉及几百万人。”

朱谊汐直接否决了其提议。

户部负责范围非常大，它管理着全国的财政、民政、人口户籍、国土资源、地下矿藏、海关、税收、审计等等，加上商税司，合计十四个清吏司，为六部之最。

每个清吏司兼管一省或者数省钱粮，所以别看如今二十四个省级地区，但依旧管理的井井有条，除此之外，每个清吏司同时兼管一项全国性的专门事务。

比如，浙江司除了掌管浙江的民政钱粮外，还负责统计全国人口和谷物；云南司兼管漕运粮食；贵州司兼管钞关；江西司管理全国各地的协饷；广西司兼管采矿、铸币和内仓出纳；福建司兼管抗震救灾；百官、勋贵、宗室的俸禄就分配为陕西清吏司负责。

这样倒是节省了官位，让一个人干几份岗位，但缺点也明显，权责不分，政务冗肿。

瞥了一眼王应熊，朱谊汐暗道，最近中央变更太多，等你致仕了，户部老子一定拆个稀碎。

“移民司成立刻不容缓。”

皇帝语气不容置疑，王应熊不得不应下，这开支又得增加了。

他也知道，移民问题也到了刻不容缓的地步了。

户部秋税预估中，关于户籍的增补也陆续进行。

陕西，山西二省的人口预估出炉，情况十分严重，陕西九府，只剩下不到四百万人，且集中在关中平原和汉中府，榆林，延安，庆阳，洛川陕北四府，加一起不足百万，而在万历天启年间约莫千万。

河南最惨，崇祯年间被打烂了，至今只有两百万，死伤逃亡千万计，这两百万还多在河北彰德四府，岂是一个凄惨了得。

长达近二十年的战乱，瘟疫，旱灾，让北方元气大伤，外加甘肃，宁夏，绥远三省新立，正是缺乏丁口垦荒。

如果要恢复正常生产，户籍缺额近千万。

而江南三省丁口繁盛，仅仅预估，就超过了三千万，户部内部探讨，觉得四千万都没问题，尤其是江西，两千万不在话下。

还有许多隐户，更是难以道计。

“仅仅江南一地，足以迁移五百万无地，少地百姓。”

王应熊感慨万千，来到户部，他才知晓南方到底为何如此重要了。

“湖南填湖北，江西填河南，浙江，安徽，江苏，凑个五百万出来，酌情安置在甘肃，绥远，陕西几省，慢慢来，这是十年之功。”

“陛下，这么多人，需要的钱粮是海量的，没有十来年，户部也没钱粮安置。”

王应熊苦笑道。

“先从短距离开始，湖南填湖北，四川填河南倒是可以先开始。”

朱谊汐精神振奋道“凡迁移者，每户分田五十亩，三年免税，半税两年，五年免徭役。”

在封建王朝，对于垦荒最大的力度，就是三年免税，听起来不错，实际上施行起来却猫腻十足。

如，朝廷在正月发布，抵达地方时或许刚入秋，这时候荒地早就开垦了，税收如故，亦或者丫一阵子，只能典卖新地，为他人做嫁衣。

而免税不免徭役，则使人奔走不歇，家破人亡只是等闲。

要不怎么说，官字两张口，满满的是吃人。

而如今，像这种惠民的政策，朝廷都会通过公报广而告之，严谨地规范开始和截止日期，以防有人趁机生事。

“户部，实在是没钱啊”

王应熊屁股决定脑袋，张口就是没钱二字，与他在吏部时敢于任事差距甚大。

就算是普通人，看着账面上庞大的数字一点点的消散，也会忍不住心疼，更遑论他们这个文臣。

“没钱盐税今年不是增了百万吗假使一户费十块，也十万户了。”

“况且，锦衣卫的消息，湖广和四川的粮价，每石跌至五银毫，只是北京的一半，一户百姓能费多少钱财”

王应熊哑然，张了张嘴，却不知道该怎么说。

皇帝准备的太充分了。

“走，我有好东西给你瞧。”

言罢，皇帝来了兴致，招呼着王应熊，一起来到了某处菜地。

在这片土地上，竟然种了一些看不懂的农物。

“此乃番薯，也称作甘薯。”

朱谊汐不顾泥土，快步而行，对着秧苗就是一拉扯，几个拳头大小的红皮果实，就出现在王应熊眼前。

在这个17世纪，番薯都没有改良，不仅产量少，而且个头也小。

“这能吃”

“生熟皆能吃”

朱谊汐兴奋道“我让西夷献上了此物，随后广东东莞陈氏、福建长乐陈氏，也呈上了此物。”

“其言，此物不择地，广种耐瘠，即使是山坡沟壑，也能产出，每亩能收八百余斤