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杜敬明清了清嗓子，说道“以往，天下官员升迁，都非常模糊，谁的名声响，才气高，谁就能当大官。

要是碰上灾情，赈个灾，就能平步青云。

要么，就是按照体貌丰伟，言辞辨正，楷法道美，文理优长，这四点来的。

若四者达标，还要四善，二十七最，虽要考试，在臣眼中，依旧模糊“

说到这里，杜敬明顿了顿，“臣不解，长相乃父母所赐，只要不是痴呆，有残疾硬伤，为何要将相貌平平之辈剔除队伍

难道长得不俊美，便无才能定远郡公也不俊，难道不是大才了吗“

卧槽

“老杜，你说话就说话，关我毛事，我的俊，你欣赏不来”说秦墨憨可以，但是说他不俊，那就不行

“老夫举个栗子，你别打断我说话”杜敬明摆摆手，看着秦墨幽怨的眼神，心里也是暗爽，便继续说道“言辞瑰丽华藻之辈，大多附庸风雅，写文章倒是一流，可干不了正事。

写一封奏折千字，半数都不知云云，明明一句话可以说明的事情，非要扯一大堆，浪费时间不说，还没什么正经事

书法优美之辈，这一点，便将大多数寒门子弟给剔除这个行列了，这和陛下启用寒门之心不符合，所以这一条也早该列为参考，而不是当做硬性的标准。

比如定远郡公，写的字跟鬼画符一样，也依旧挡不住他的才气”

众人纷纷瞥向秦墨，秦墨火了，“看我作甚，他老杜懂个屁，我又不是书法家，写那么美作甚，能看懂不就行了吗”

“别气别气，杜尚书就是举个栗子”靖安公主连忙安抚道。

“你继续”李世隆说道。

“最后一条倒是可以保留”杜敬明继续道“考察官员，个人的德行很重要，但是官绩更重要。

臣将天下各种各府各县，做了一个排列，分为甲乙丙丁四个层次。

这四个层次分别代表了城市的重要，越是靠前，就代表越发达，日后就要加重开发力度。

而为官者要从当地的教育，经济，民生，基础建设，乃至鳏寡老人的赡养和新生儿的增加来作为评判。

将这些细化，因为这些是看得见的。

咱们去一个地方，这个城市的道路好不好，学子多不多，富不富裕，鳏寡老人是否得到了妥善的处置，人口是否增加，这都是非常重要的。

最后，每年如果官员的个人德行达标，则按照硬性标准考核，同样分为甲乙丙丁。

甲者升迁，乙者平调，丙者不达标，进京述职，若再不达标，便去当一些清闲的官员吧。

丁者直接警告，二次者，直接开除官籍”

嘶

众人深吸口气，这也太狠了吧。

开除官籍可是很少的。

“而且，想要任命京官，就必须下放地方，起码要有三年乃至五年的下放经验，才可调任回京。

如此一来，哪怕是一头猪当官，也知道该从哪方面下手，他若不做，有的是人代替他。

而且官员下放，一期至多三年，三年一调任，做的再好，也不能继任。”

“这也太苛刻了”崔友仁道“杜尚书，你这方案，怕是要激起天下官员罢工”

“他们为什么要罢工还不是因为他们怕了在一个地方称王称霸做惯了土皇帝，害怕去了别的地方捞不到油水”

杜敬明笑着道“当一个大家都知道好处的法案却遭受到了巨大的阻力的时候，就说明问题已经到了难以根治的程度，此时不革新，更待何时”

“强词夺理，分明就是法案不合理”崔友仁道。

“同样是当官，为什么就非要在一个地方当官”杜敬明满是不屑的撇撇嘴“那点心思谁不清楚”

说到这里，杜敬明道“陛下，臣说完了”

李世隆点点头，“这法案，很好，也的确让朕很有收获，以前觉得很好的规矩，现在仔细一想，的确是荒唐。

此法可行”

李源也点点头，“不错，官员改制，迫在眉睫，流官制大势所趋，再完善细节，取一道为试点，若可行，大试天下。”

“太上皇圣明”杜敬明恭声道。

这时候，秦墨站了出来，他本来是挺吏改的，但是吏改这种东西，不能堂而皇之的改，应该先从一地为试验，要是说出来，弄得小吏不做事，就没法改了。

“父皇，这三个方案，是相辅相成的，一个拥有计划，宗旨的太子，无疑是众人追随的对象。

而且，嫡子无疑比庶子要有更多的拥趸，若如此，还没有庶子厉害，那小婿只能说，他是个草包。

一个草包，如何带领日渐强大的大乾皇朝呢”

“陛下，万不可听信秦墨之言，改嫡立贤，国将不国啊”

保守派的纷纷抵制。

秦墨则道“你们只有一个法案，我们却有三个，每一个