本唐朝时均田制没有几十年走向崩溃，书颖并没有制定一层不变的政策，这些都是军屯、迁移百姓在关东立足之后要考虑的事。

军屯几步政策原则，总的来说还是受到军队上下的拥护的，士兵觉得反正军饷照样拿，还有三四十亩功勋田，这是额外的丰厚待遇。

唐时均田制，一男丁分到40亩田，女子20亩，现在他们要一边训练一边耕种，种30亩地，也足够他们做了。

土地资源部门和志愿者就是要落实这个政策，还要登籍造册。

把军垦的事基本和各军将领理清后，便是女皇总参亲自主持的大型的授勋活动。

军功评级是不可能乱报的，都有冒险的战斗经历和成果。关东漫长寒冷的冬天，反正他们也做不了什么事，一个冬天就有足够的时间评军功了。

像一些西北番军跨越千里，解决那些游骑对国防军辎重部队的骚扰，还追击歼灭敌人。

后来他们在面对女真的战事时，仍然作战勇敢，有不少人牺牲在女真人的箭下，所以有好些人获一等功和二等功。

书颖表示朝廷不会亏待番军羌人，不但关东的土地按照实际情况分给他们。

漠南西路有广阔的草原，汉人不擅长放牧，除了国营牧场和军垦牧场之外，余下肥沃的草原也按照出力和忠诚度分给各部落。

“在游牧民族当中，西北人是汉人的最近亲的兄弟，兄弟同心，其利断金。我希望各部兄弟可以更加繁荣、拥有更多的牛羊马匹，拥有更多的族人子孙。西北太过干旱，限制了你们的发展，你们需要更多肥美的草原。

所以大夏开拓的土地，无论是兴安东路还是漠南，都会有你们的一分将来我们的子孙还开拓了新地，有关内汉人的，也就有心向大夏的羌人各部的”

在场的几百个番军将领和受勋的羌族汉子听了女皇的话后，都不禁大声欢呼，叫道“皇上万岁大夏万岁汉羌一体永不相负”

书颖一边文化殖民他们，一边引导他们可以迁移，因为汉人估计不可能回到部落式的生活方式。迁移这些彪悍的人到漠南东路，乃至尚未实际控制的科尔沁草原，可以防备女真残余和现在还不强大的蒙古部族，蒙古人的生命力可比契丹人更强。

授勋之后，又是将校代表们的升衔，如各大集团军司令有了战功和资历，升为大将或上将衔。皇甫、叶、裴、种、折等不是累积战功高就是从军几十年，所以要从上将升为大将。

颇超、野利当着军长，可是他们的资历战斗经历相对皇甫元均就更浅一些，军衔原还是少将，相当于比师长的少将高半级，现在也可以升中将了。

王逸飞西北灭国之战时，就和书颖搭档，他年纪虽然不大，但是入朝时间比裴延庆、叶书林还早，比皇甫元均也早得多。

他是正经的进士科状元及第，军改前当着文官时，资历就已经很高，况且他现在可是副总参，所以他也从上将升为大将，军中也无人不服。

柳非青、张栋等虽然是集团军司令了，但他们资历太浅，原来就只是中将，依功可升上将。

但是裴、种、折、柳几人都不在上京，但总参的命令已下达。

领兵参战的打了胜仗的高级将领都可以升衔，这也是军改基本完成后的第一次高级将领的升衔。

过了两天，全军上下仍然喜气洋洋时，书颖就下旨册封皇甫元均为“一品武成大君”、李玄为“一品文德大君”。

这册封的邸报消息送达文武高官府邸营帐时，大家开始时一头雾水，这个“大君”到底是什么职位

很快又福至心灵大君君夫君所以这是皇帝纳四妃吗

皇上的情人身份毕竟满朝高官都心底门清，赵玮都死了八年了，皇上二十几岁就守了寡，寡妇想再嫁和鳏夫想续弦一样。

这些高官们心中五味陈杂，想那吕后、武则天乃至前朝李太后也只养过男宠，封他们做官，可没有这种名份。

书林心中着急，赶到行辕劝书颖，这“封妃”之事，有碍观瞻和舆论，有损皇帝英明形象，他们会陪着她就好了。

书颖在椅子上歪着身子，说“我若不册封妃嫔，我要是怀孕生子，那才是有碍观瞻。”

书林惊道“皇上怀孕了”

书颖叹道“现在没有可是人家跟朕么多年，痴心一片的，总不能让他们老了之后连个儿女在身前进孝都没有，死了也没个摔盆的人。我要是不纳，人家死后没有祠堂可供奉牌位，没有人祭祀，放你身上，你受得了吗朕被人骂只是一时，可是于朕的子嗣和他们的身后事却是大事。”

“可就算只册封皇甫守之也好呀现在这样，天下人会怎么看呢”

“朕不管大臣们家里纳妾，他们管朕纳妃干什么他们是自愿的，朕也没有强逼呀。”

书林苦着脸，书颖挑了挑眉，笑道“大哥是不是怕云儿、霖儿她们嫁不出去雯儿的婚事反正已经定下了，谅三哥也不会退婚。云儿、霖儿应该能嫁出去的，朕都不担心薰儿会嫁不出去。”