当下，事事皆按祝缨规划来，祝缨揪着一串暴虐的头人，细数他们的过失，诸如虐杀等等，当众斩首，引得东营一片欢呼，出也更听话了一些。头人里，只是断个奴隶的手脚，都排上狠毒的号。如此审判了数日，祝缨趁机宣布了废除所有奴隶的身份，转为平民。
众人也不太意外，自从到了东营，除了土兵执刀枪看管之外，奴隶也没有被锁起来。祝新乐等人之前的宣传就是，不用再做奴隶了。现在明确了，大家都笑着，庆祝着。
祝缨示意随从敲了敲锣，场面安静了下来。她又宣布了要他们出力，营建新城，以及耕种的事情。
这一回所有人都很茫然，在几个机灵人的带动下参差不齐地答应“一定会好好干活的。”
祝新乐等人一直宣传，祝缨来了会给大家分牲口、田地、给屋子住，大家也只是听听而已。逃出来是因为城里呆不下去了，来了之后，能给饭吃，不打骂，已然觉得不错了。分牲口、田地、给屋子住虽然心里是盼望的，却没有愿望会实现的想法。
不分给牲口田地，大家也还得活着，让干活，那就干呗，干活给饭吃就行。
祝缨又说“我说过，来了，我管饭、给衣，大家再吃着饭、穿上衣了吗”
那是这几天确实过得比之前舒坦多了，咱也没说不干活呀。人群再次附和。
“你们的名册已经造好，按人头分牲口、田地、屋子，能分多少，就干这些日子大家干多少活了。”
底下嗡嗡一片，都是讨论、怀疑的声音，祝新乐等人再次现身说法，人们渐渐信了。祝缨开始重新编他们的什伍，以户为单位，抽丁、安排任务。
祝新乐则在加紧清理旧城，依旧是提防西番有异动。
直到城门装上了，祝新乐才重新露出了笑容，强烈要求祝缨住到旧城里去，认为大营还是不如有城墙的地方安全。
祝缨摇头道“你不懂，那座旧城，将来是要拆的。”
“啊”
“现在预留着，是因为新城的城垣没有造好。一待新城的城墙垒好，就拆了旧城的物料挪到新城去建屋子。”这样一来，普生头人在此地便再无存在过的痕迹了。
祝新乐道“那也是新城好了之后的事了，现在还是旧城里安全些。”
祝缨摇头道“不好，这个大营，我不能离开，这些人只有看到我，才能安静。接下来在此地立足，需要他们的信任。我不能搬，你守好旧城就是。”
祝新乐无奈，道“那我也搬回来，那儿，让路校尉又或者那三位小娘子过去吧，我皮糙肉厚，她们小姑娘家，住城里好。”
“你吃得的苦，她们也吃得。旧城修完了，赶紧回来带人打地基去。”
“是。”
祝新乐这里，将人分作两班，轮流不停地干，与此同时，祝青君、苏喆二人的捷报也传了来，又索要书吏等前去接收新寨。
动作更快的是祝炼和赵苏，两人与林风碰了面，一见信上所写，都顾不得其他，拼了命地往西赶仗打完了，人不回来，还决定留着建城
两人冲到大营，身后是被拖着累得半死的巫仁，以及一颗心七上八下的项乐。祝缨不在营里，她出去看工地进度了，接到通报之后赶回去，在半路上遇到了他们。
几人行了礼，祝炼道“我把巫仁也带了来，她在大营，与巫双见上面了。蒋婉生了个儿子，跟了她的姓，她原说跟她男人的姓，男人不答应。”将完全不沾边儿的事儿凑到了一起来讲。
“哦为什么”
“俩人逃过来，就是因为她男人出身不好，是外室子。看着白净斯文、识文解字的，蒋婉父母轻易也不至于棒打鸳鸯。家里大娘子不让他认祖归宗，蒋家爹娘就不愿意把女儿给他。两人就逃了嘛。家里不认他，他也怄着气呢。”
家长里短说了一堆。
赵苏也是如此，从张仙姑的老寒腿说到了肥猫的二十斤肉。
直到进了大帐，两人脸色都变了，祝炼先说“战局已定，您不该仍然身在险境的”
赵苏又补了一句“您让太夫人担心了”
祝炼又说“余下的战事交给青君，您该回去主持大局。”
赵苏道“先前的规划，也该落实了不给朝廷缴粮，我已知会了江刺史，今年不跟他位走了。可是咱们派谁去奏表怎么写大家都盼着您回去给个定论，您怎么能还在这里哪怕这里会是新城，也要等建好之后再搬迁”
道理说了一堆，总之，一、仗几乎算是打完了，已经轮休回去的人，赏格得定一下，陆续发布。二、“文官”，如今这一片地方约有五、六个州，怎么任命多少人都在看着、等着呢三、朝廷，怎么应付
你的“中枢”之前在东边山城，现在你人跑西边来了，是让大家过来见你，还是你回去，你都得把大家召集全乎了，给个结论
当然，他们俩是建议回去，至少要回去过个年。
祝缨道“都准备好啦，你们先回去通知大家，我半个月后动身回去。阿炼