没种上，百姓还有逃亡。想要稳定，至少需要三年。三年之内，我是不会主去向西的。咱们有的是时间。你们想好了，也可以来找我。”

母女俩对望一眼“是。”

苏鸣鸾道“那我们就先回去了，等表哥回来了，再与他谈。”

祝缨说在消化甘县之前不再西进是认真的，兵马、粮草、治理的人才等等，她手上都还缺着。

除此之外，对西卡等族的了解也还不够深。且她眼下另有两件事要做一、修路，梧州缺规划的人才，她得亲自动手。二、梳理祝县、梧州。她一惯的作法，先按兵不动，把底摸透，再动手。

自南归至今也有些日子了，看得差不多了，该动手了。

她久不亲治一州，重操旧业，先在祝县境内修一横一纵的“驿路”，每三十里设一个驿站。路窄、驿站小，但在山里算不错了。即使不向朝廷许诺，她也打算这么干。

“只有路通了，政令才能抵达。”祝缨对项安、巫仁、项渔等人说。

政令能够到达的地方，“大军”也就能够到达，这才是真义。

道路之外，梧州的农、工、商，她也比较重视。选派了经验丰富的老农去甘县，又检视工坊、集市这也是带上项渔的原因。项家如今是巨富，又是商人起家，对这方面熟悉。

自此，祝缨每日巡视祝县工地，偶尔也往甘县各寨走走，顺手看看甘县的地理情况，下一个要修的就是甘县的道路。

到得冬日，府里烧起火盆取暖，祝大窝在房里烤了两个月的火。朝廷新派了安抚使带来了朝廷的敕令设甘县，以项乐为县令。又以多了一个县为理由，梧州从权给了一个“比上州”的地位，安抚使带来了紫袍。

安抚使也不是别人，正是冷云，他不是一个人来的，随行带了一个副使倒霉孩子李彦庆。

冷、李二人一个年过五十，一个年过四旬，到吉远府的时候就累得够呛了。李彦庆本以为南方暖和，不想它湿冷。冷云更是带着不太美好的记忆，被赵苏引导进山。

一进山，更冷了

冷云的心情就更糟糕了。

到了祝县，冷云连打三个喷嚏，对站在府门口迎接他的祝缨说“你在这里倒舒坦”

李彦庆咳嗽一声，小声提醒“大人，礼仪，礼貌。”

冷云小声回道“我怎么不礼貌了”

李彦庆道“您是朝廷大臣，对对一位女子是不是”太不客气了虽然李彦庆也觉得有点别扭，祝缨也没有钗裙，也没有脂粉，依旧是精神利落的箭袖男冠，看着是秀气俊俏，可也没什么“女态”。

冷云一怔，他第一眼看到祝缨，竟很自然地当她还是那个比自己小很多，年龄宛如子侄的人。

“你真是女人”冷云因为丁忧，知道祝缨是女人的时候，祝缨早越狱跑了。

祝缨点点头。

冷云道“你这一身女人不应该，穿得像个女人吗”

祝缨笑道“我与您说的不一样，可见女人也没有那么多的应该。请。”,