大夏有哪个闺秀不是未出阁，听到人说婚事，生育就掩耳害羞落荒而逃的哪里能像何英华这样大谈特谈生育率

首相范志和抬眼看了一下何英华，面无表情。

金相则是饶有趣味的看了何英华一下。另外一个阁老黄弼若有所思，丽妃的堂叔祖阁老华正弘则是嗤笑出声。

次相蔡奎奇忍不住开口“何县主，你一个闺中幼女，适合考虑这样的生育问题吗”

何英华低头不吭声。没有生气，也没有羞愧，也没有反唇相讥。这样反而让人觉得，堂堂宰相蔡奎奇还不如一个幼女有肚量。蔡奎奇也意识到了，一张老脸通红，马上就要发作出来。

倒是工部尚书凌冠缨爱护自己的属下，他开口说“何县主说的都是实际问题。这个章程我觉得就不错。不知道户部乔大人怎么看”

户部尚书乔礼杰是乔皇后之父，他还是当代的承恩公。他身为皇帝的岳父，深得皇帝信任，管理户部多年，在朝野中威望深厚。其实，何英华说的这些，图兰城很多已经在试行了。图兰城是乔家的地盘，图兰城的巡抚乔睿是乔礼杰的嫡长子，他能不知道这个章程好

乔礼杰当即开口“这个章程很好。我大夏刚刚建立的时候，经历多年战乱，中原多是无主之地，百姓流离失所，常常千里无人烟。先祖们就鼓励生育，轻徭薄赋，经过这么多年的休养生息，中原恢复了繁华，人口暴增十倍，如今，整个大夏已经有了八千多万的人口。人口多了，国家的赋税增多这是好事。可是，国朝初年定下的每个男丁给永业田八十亩，女给桑田五十亩，基本上成了一张废纸。中原地方虽然大，可是，经过这百年繁衍，哪里还有多余的土地给新生儿们”

“没有了土地分给百姓，百姓家里人口多，花费多，渐渐入不敷出，加上天灾，使得一部分百姓越发贫困，只能卖永业田。卖的多了，家里更加入不敷出，最后没有了田地，成为佃户为别人耕种。”

“如此循环往复，天下的佃户越发多了。这些人家无恒产，户无余粮。交不起税赋，担不起徭役。一旦有风吹草动，他们就会成为流民，成为威胁王朝的大隐患。所以，图兰城建立之后，朝廷每次都把各地受灾的百姓，迁徙到西北去。一来充实西北，二来，解决的了隐患。”

“可是，这毕竟是少数人。西北土地广阔。如果能想法子，把中原的百姓挪出去十分之二三到西北。则中原的土地也不那么拥挤，永业田虽然不能达到国朝初年那样授田八十亩，五十亩，授田两三亩还是可以的。佃户们有了两三亩的土地，加上他们再去佃一点土地耕种，温饱问题就能解决。国家也会安定很多。”

“所以，这迁徙的事情，户部是支持的。”

“再说何县主说的这个用种种章程把外来的一些北蛮人，胡人，高丽倭国人等变成大夏的百姓。我们户部是最愿意的。人口增加，户部的税赋也能增加，国库增加，国力增强，哪里还能有比这个更好的事情”

乔家和崔家一直都有姻亲关系，守望互助。乔尚书刚刚说完，吏部的崔鼎元也开口说“这个事情，如果办好了，跟我们吏部也有关系。我们大夏每三年就开科取士一次。有时候，遇到喜庆，还会增加恩科。这天下读书人，有功名的人也就越发多了。以前也就罢了，有功名的人有大量的田地免除税赋，他们安稳在家里当个富家翁也不错。可是，如今，朝廷限制了读书人免除税赋的田亩数。这个事情其实是一个好事。这么多年下来，它的好处大家都是看得到的。可是这样一来，朝廷没有那么多官职给有功名的人，这些人，只能守在家中，没有俸禄，日子过的不好，难免悲伤怀秋，诋毁朝政。”

“如果，西北人口多了，棉花种植增大面积，西北变得富强起来。那光是西北一地就能增加两三个省，那就意味着增加大小官吏多少可是解决了很多读书人没有出仕的问题。”

这个让所有人心中一动。他们作为大家族，家里闲置的子弟确实是多，如果能让这些子弟到西北混上一官半职，不是增加家族权势的好机会

听到这里，金士奇决定再说一点。他开口“我们中原地方拥挤。可是，这几年，大夏军队强势，拓土何止千里可是，这新开辟的地方，如何管理，如何羁縻成了困扰朝廷的一个大事情。比如说河套地区，土地肥美，以前长期在北蛮人手中。北蛮人以此为据点，想顺流而下就立刻来了，威胁我大夏的统治，朝廷甚至多次被迫搬迁。”

“我们为了保住自己，甚至还要和亲才能行。皇上继位之后，多次对北蛮用兵，打得北蛮不敢南下，也让出了河套地区。可是，如果我们不把河套地区管理起来，还是如同以往朝代那样放任它长满牧草。只怕过几年，我们松懈了，北蛮人又要饮马大河之上，顺流而下，攻打我们。我们花费那么多粮草，用了我们那么多将士性命换来的平安岂不是破碎”

“所以，朝廷花费巨大代价建立了图兰城。图兰城开发之后，一直都靠着朝廷养着。最近几年倒是好了一些，不但能供应自己的粮食，还能省一部分，给西北将士供应粮食。这可是大大减