扶苏摆了摆手,继续说道。
“分封四大神箭手,百发百中,神箭将军花荣,百发百中,神射将军李广,箭无虚发,白衣将军王伯当,百步穿杨,神弓将军黄汉升”,扶苏直接钦点了四大神箭手。
当然,大秦的神箭手不仅仅这四位,除了他们四个之外。
三箭定江山的薛仁贵,飞将军吕布都是当之无愧的神射手,更何况,还有扶苏这个隐藏的boss。
扶苏拥有着轩辕黄帝的震天弓,又得到了穿云箭,其箭法得到了花荣的真传,十分地强大。
花荣,王伯当,李广,黄忠听到扶苏的命令之外,直接走了出来。
四个人之中,黄忠的实力最强。
黄忠的实力不仅仅体现在箭法上面,更加体现在刀法上面。
黄忠的实力,不容小觑。
“分封程咬金为福将,分封李逵为煞将,为福煞二将”。
“封典韦和许褚为哼哈二将,随身守护寡人的安全,另外分封典韦为河间侯,侯位世袭”,扶苏说出一个令众人大惊失色的决定。
典韦竟然封侯了。
众人都充满了震惊。
典韦,最早跟随扶苏的人之一。
曾经多次救扶苏于危难之中,对扶苏多次有救命之恩。
可以说是扶苏相处最久的人物之一。
典韦听到扶苏的话后,急忙走出人群,弓身拜谢到。
“恩”,扶苏点了点头。
接着,扶苏开始公布各种政策。
扶苏对国家体制,决定沿用历史上秦始皇的政策。
历史上的秦始皇,做了影响深远的改革,其最为重大的举措就是废除分封制、实行郡县制,从而加强了君主的集权。
在讨论国家体制时,李斯反对历史上的分封制,认为周朝因为分封制,将子弟封到各地为王,天子无法有效控制,几代之后,关系疏远,最终致使周朝分崩离析。
秦国应该设置郡县,由皇帝亲自任命官吏进行治理,罢免权也操纵在皇帝手里。这样就能使天下长期稳定,政权永远掌握在中央的手里。
秦始皇支持并采纳了李斯的建议,在全国设郡,郡下设县,县以下依次是乡、亭、里、什、伍。
这样,秦始皇建立了一整套以皇帝中央为核心的、由中央直至地方的中央集权的官僚体系,全国被置于皇帝的直接控制之下。
郡设守、尉、监监御史。
郡守掌治其郡。
郡尉辅佐郡守,并典兵事。
郡监司监察。
秦始皇把全国分成三十六郡,分别是
秦地巴郡,蜀郡,陇西郡,北地郡;
赵地太原郡,云中郡,邯郸郡,巨鹿郡,雁门郡,代郡,常山郡;
魏地上郡,河东郡,东郡,砀郡,河内郡;
韩地三川郡,上党郡,颍川郡;
楚越之地汉中郡,南郡,黔中郡,南阳郡,陈郡,薛郡,泗水郡,九江郡,会稽郡,长沙郡,衡山郡;
齐地东海郡,齐郡,琅琊郡,胶东郡,济北郡;
燕地广阳郡,上谷郡,渔县郡,右北平郡,辽西郡,辽东郡;
县,万户以上者设令,万户以下者设长。
县令、长领有丞、尉及其他属员。县令、长主要管政务,县尉掌握军事,县丞掌管司法。
县以下有乡,其主要职能有四:
1、摊派徭役;
2、征收田赋;
3、查证本乡被告案情;
4、参与对国家仓库粮食的保管工作。
乡设三老掌教化,啬夫掌诉讼和赋税,游徼掌治安。
乡下有里,是最基层的行政单位。
里有里典,也就是里正、里魁,以“豪帅”为之。
里中设置严密的什伍户籍组织,以便支派差役,收纳赋税。并规定互相监督告奸,一人犯罪,邻里连坐。此外还有司治安、禁盗贼的专门机构,叫做亭,亭有长。
亭除了主要管理治安,还负责接待往来的官吏,掌管为政府输送、采购、传递文书等事。两亭之间,相距大约十里。
这些东西,也是内阁大臣经过讨论之后决定出来,十分地严谨。
更可况,在内政大臣之中还有李斯。
所以扶苏决定采用“郡县制”。
接着,扶苏开始任命起来。
因为一共有三十六个郡,所以扶苏有些吃力,全靠召唤降临,根本不会满足这些岗位,所以,还需要求助本土人士。
大批大批的岗位,都需要求助本土人士。
明张岱所著夜航船中记载“始皇初并天下,罢诸侯,置守尉,遂分天下为三十六郡,每郡置一守、一丞、两尉以典之。郡名曰内史、三川、河东、南阳、南郡、九江、鄣郡、会稽、颍川、砀郡、泗水、薛郡、东郡、琅琊、齐邵谷、淦阳、北平、辽西、辽东、代郡、巨鹿、邯郸、上