出塞要有军队，还要民众劳作，以及官吏管理。

“王爷的意思是先行报名”甘辉说道“强扭的瓜不甜，自愿的最好”

“所以，官吏自愿者，一概官升一级，吏赏银元五十，官赏银元三百”

“民众主动报名出塞者，每丁赏安家费三十银元。”

“如若不足，则必须掣签，凑到足数为止，所赏之银减半”甘辉说明章程道。

文官们面面相觑

一边是可能的泼天富贵，另一边是可能的客死异乡，想要抉择，难难难

见到冷了场，坐在甘辉右侧的祖大寿给傅天锡递了个眼色，后者会意地点点头，头一个站起来道“本官愿往”

甘辉欣然道“好，傅知府勇于任事，日后叙功，当是第一功”

有人带头就好办，陆续有不少官员报名，一时间，还真的凑齐了第一步出塞所建的三城的官员。

下一步就是吏员，然后是民众，无论如何，都要在短时间内凑齐人数，然后出塞