难道身为使者连一件事，一个许诺都做不了

其实也并非如此。

蔡邕姑且不说，但李傕在离开雒阳的时候，董卓还是明里暗里的赠给了他一些确定诸事的权力范围，让他在保证双方友好的情况下，可以给予荆州人一些应得的承诺。

但这份权责，却在不知不觉中，被贾诩暗示李傕给放弃了。