除却第一件要说得辩论的事，第二件夏昭衣要商议得，是有关官员选拔。

科举制度暂不能废，毕竟识字的人实在不多，她甚至还想提至每年一考。

除却科举制，她还打算另设举荐制，那就得需要一个掌管举荐制的部门，经吏部一干官员讨论半日，就地成立举荐司，举荐司主事暂缺，但官职事务和大小等级等，倒很快被列得清晰。

夏昭衣不得不感慨吏部这些官员对官僚系统这一块，实在是热爱。

也忽然想通，为什么李乾财政都这么穷了，竟还能冗员。

她拿着笔，在纸上删删减减，只留下包括举荐司主事在内的，共七个职位。

鲁子实道“阿梨姑娘，这是不是太少了。”

“足够了。”夏昭衣说道。

如果不是因为举荐司新成立，她甚至想要再划掉几个。

以及她早早便想好，这举荐司虽出自吏部，但定要独立于吏部之外，不受吏部所管，吏部尚书和侍郎都不得干涉。

还有举荐司主事权力过大也不可，一要设监察办监督，二要约束举荐司上限，所举荐的官员至多只能四品下。

并且这四品下只是一个暂时概念，在夏昭衣看来，若要彻底颠覆以往的所有王朝，那么旧的王朝官位，旧的政治体系，都要全部被推翻。

而一系列的新章新制，她不必亲力亲为，便就等着这些官员们的辩论结果了。

用师父的话说，言语之力量，产生于思考，但又会对思考产生影响。现在，夏昭衣甚至有些期待，这些官员会争辩出一个什么。都是见多识广，为官已久的读书人，给他们一个完全自由开放，没有帝王和律法压制的舞台，他们的脑子会不会冲破枷锁束缚，去抵达一个他们自己都不曾去过的地方呢。

从吏部出来，前后差不多已过去两个时辰，夏昭衣再去往户部，户部工作更繁复，要看得东西更多。

杭玉生也跟着来了，带着他的几个跟班一起。

夏昭衣是来和户部商议户籍、新税、城区划分还有附近几大州府的宗族问题。

若是在永安帝京，户部的大小官员们对这个问题定不愿理睬，但来了河京后，他们这几年最头疼的，便正是和本土的宗族大户们打交道。

户部官员们自己没了地，没了可以依赖的宗族，而本土的这些以宗法制紧紧联系在一起的同根同姓的“土鳖”们却仗着家大业大根基深，时常与他们对着干。

明着包庇，暗着勾结，不干活就可以不上税，不放租便也无收入，反正他们耗得起。

所以便也是这群人，导致了有田者无力耕，有力者无田耕的局面。

官员们从这些人手里收不到钱，所以只能去变本欺压无可依靠的佃户们。

这几年于户部而言，现状惨不过工部，却也不好过。户部的大官员上被皇帝压，动辄掉脑袋。户部的小官员下看宗族的脸色，被阴阳怪气和摆脸色乃家常便饭。就算被指着鼻子骂，只要对方没骂到皇上和几位大官头上，他们除了忍，也奈何不了对方。

现在，夏昭衣提及了这些问题，他们简直摩拳擦掌，恨不得立即就上去撕碎那些人的族谱，推倒他们的祠堂。

不过夏昭衣还是有所保留的，一次性谈得太多过于冒进，毕竟她还需得考虑到诸葛山那样大地主大世家们的反应。

但她说一半，藏一半，起了个头的几句话，已经足够点燃户部官员们的热情了。

在夏昭衣翻阅这些年的账册和文献时，户部几个官职在身的官员围着她，嘴巴便没停过，道尽那些人的不是，并极力希望夏昭衣立即有所行动。

一旁的杭玉生也忍不住激情参与，到最后，杭玉生带着几个工部的人和户部的人聊起了土地营收和田赋。

譬如什么土种什么，要考虑性价比去引导，该种茶叶的土壤若拿去种其他东西，营收肯定低，税收自然也低。

夏昭衣一心二用，边看东西，边听他们商讨，待时间一点点淌去，她终于合上了手中最后一本书。

户籍新制，她要求明日便下公告，按城区东南西北划分，三日后重制新的册籍。上至贵胃，下至乞丐，一户一张，也就是说，乞丐也得为他们安家。

户部官员们齐齐傻眼“阿梨姑娘，我们如何为他们安家”

夏昭衣看向杭玉生，明眸一笑。

杭玉生也傻眼“阿梨姑娘，工部近日可忙，太忙了”

夏昭衣道“建几排矮房，难吗”

杭玉生顿了下，道“好像，不难。”

“在矮房前造一块木牌，写一个住址，难吗”

杭玉生心不甘情不愿地摇头“不难。”

夏昭衣道“杭大人放心，李乾国库还些银两，亏不了工部。而且工部若缺人手，便让这些乞丐自己去建。”

杭玉生叹气“阿梨姑娘，你是不清楚，大多数乞丐，那可都是游手好闲的”

“河京乞丐众多，是有原因的，并非都是你所说的游手