随着尖利的号声响起，整个燕子矶码头都知道，这是驻扎在此的东海舰队的海军人马又开始集合了。

秦简在办公室里听到外边传来的号声，只是微微皱了皱眉，丝毫没有要起身去看一看的意愿。

自从这支舰队来到燕子矶，这样的情况几乎每两三天就会有一次，而这号声便是部队集结训练的信号。

一开始还有不少喜欢凑热闹的人，会在听到号声后就急忙赶过来围观，后来知道这只是集结号而并非发起进攻的信号，看客也就慢慢少了。

秦简虽然已经被调到南京管委会任职，但他仍是在燕子矶码头这边保留了一处办公地点，以便自己随时回到这里处理公务。

自从前些天他在陶弘方那里接到安排东海舰队入驻燕子矶的任务，心知事关重大，就干脆打包了铺盖卷搬到了码头这边暂住下来，以便就近处理相关事务。

有他亲自坐镇指挥，东海舰队进驻的过程倒也没出什么乱子。只是原本上头要求对相关事务保密，以免泄露军事机密，但没过两天又让秦简组织各家船行开会，故意向外传递一些涉密信息，这不免让他觉得有些无所适从。

战争虽未爆发，但最近几天运来燕子矶码头的大明难民却突然多了起来。秦简看过登记资料后，发现这些难民多是来自对岸的江浦、六合两县，逃到扬州之后，再由当地组织分流，运来南京安置。

不问可知，应该就是东海舰队的到来给对岸制造了巨大的压力，认为战争爆发在即，导致了当地民众开始大量外逃。

看到这些被送来南京的难民，秦简似乎突然明白了，为何东海舰队三天两头组织演练，却并不急于向对岸发动真正的攻势。

这要真打过去了，可没办法这么容易就能收拢控制成千上万的难民。而对方在非战争状态下白白损失了这么多的人口之后，对岸的江浦六合两县，其实已经快要陷入到不攻自破的境地中。

秦简进了官场之后，也抽时间看了不少书，他知道这招在兵书上叫做“不战而屈人之兵”，不过以如此方式应用于实际，他也是第一次见到。

秦简这两天也在琢磨，如果对岸两县的百姓跑得七七八八，最后就只剩了两个县城，那南京这边究竟要不要真的出兵去把那两个县城打下来。

正在此时，有手下进来向他报告，说是今天的集结好像与前几天有些不一样，那些战船已经开始解缆升帆了。

秦简听到之后立刻起身走向屋外，确认手下所说的情况。

前些天的集结训练，东海舰队的战船大多并未离港，真正有所行动的仅以几艘高速侦察船为主，本地舰队也出动了几次充当气氛组。

不过此时码头上的景象，却已经跟前些天的集训有所不同，就连那两艘体积最为庞大的威严级战舰，也正在升起主帆，显然是要动一动了。

秦简见状不免有些傻眼，倒不是因为没得到军方的提前通知，而是一开始他认为东海舰队到来之后就必有一场大战，然而事情走向并非如此，舰队只是不断向对岸施加威慑，却没有开战的实际行动。

于是他转念认为这是上头有意布置的一场好戏，并不会真的爆发战争，等对面的百姓逃得差不多了，这场戏自然也就落幕了。然而此时东海舰队的集结情况，竟似真要出动作战了。

“这……不会是打算假戏真做了吧？”秦简喃喃自语，不敢置信地观望着眼前的场景。

提出这个问题的不止有秦简，还有正在跟石成武交流的陶弘方。

按照石成武事前告知他的计划，东海舰队进驻南京，仅仅只是正常跨区调防演训，而针对大明的武力威慑，也只是为了制造混乱而已，并不会发动真正的攻势。

然而石成武一大早突然跑来告诉他，如今时机已成熟，可以顺势拿下对岸的江浦、六合两县。

这并不在原本的计划之中，陶弘方听到这个消息自然也是十分诧异。

他担心的不只是东海舰队是否能够迅速进入作战状态，还有此事是否已经得到了执委会的首肯。

如果这仅仅只是石成武的个人决断，那由此所引发的后果，又该由谁来承担。

石成武倒也十分坦诚：“关于南京这边的情况，我已经上报了国防部和执委会，请求采取进一步的行动，不过目前暂时还没有收到答复。如果弘方你愿意与我联名请愿，想必能让上头对这次行动具备更多的信心。”

陶弘方犹豫片刻后叹道：“去年跟大明签署的停战协议，到现在还没满一年，开战容易终战难，我担心留给本地百姓休养生息的时间还是太少了一些。”

石成武听出他反对行动的意愿并不坚决，当即便解释道：“弘方，这次行动的目标，主要是江浦、六合两县。按照去年与大明达成的协议，应天府的控制权需移交给我国，而这两县原本就是应天府的辖区，我们出兵夺回控制权也是理所应当。”

“这次行动只取两县之地，不会对滁州、凤阳两府发动进一步的攻势，大明即便对此不满，大概率也只会通过