城外盘下这个地方的时候，便是因为军方看中这里地方够大且与城池间的距离比较合适，认为在非常时期可以将这里作为指挥中心使用。拿下之后便立刻对这里实施了一定程度的改扩建，并在外围重新修砌了高墙，以满足军事用途的要求。

当然改造最为明显的地方，便是在这里建起了木结构的四层塔楼，可将方圆数里内的情况尽收眼底，甚至连城墙上的布防也不在话下。朝鲜方面虽然明知这塔楼的用途不善，但慑于海汉的威势，也不敢公开提出异议。

但在建成之后的这段时间里，这处塔楼发挥的功能实在有限，更多时候是被本地人视作了海汉的象征，甚至民间就将这里称作了“海汉塔”。王汤姆一度还很后悔，早知道朝鲜方面不敢出声反对，当初做方案的时候就该再加几层上去，索性建得更高一些，把城里也一并纳入监视范围。