靠吃空头名额来中饱私囊，实际的兵力大概还不到官方数字的三分之二，其中真正能形成战斗力的部队更是少得可怜，绝大多数的卫所兵久疏战阵，都已经变成了跟南越农兵差不多性质的雇农长工了。如果执委会现在要采用武力扩张的策略，那么依靠现有的兵力倒也勉强能够平推全岛了。只是目前能够用于实现海汉式统治的归化民干部还并不太多，距离统治整个琼州岛所需的数目差距太大，因此执委会才一直将实际统治区控制在琼州岛南部，慢慢积蓄力量。

昌化城中的状况让初次造访这里的人很快就失去了好奇心，这座小县城连同周边的居民加起来也才几千人，城中也没什么商贸设施，最大的杂货铺子和饭馆都是海汉驻昌化办事处开的，气氛简直可以用萧条来形容。

陪同的办事人员介绍道“昌化这地方没什么有钱人家，有出路的青壮大多都去了三亚，如今城里一些地主也不得不自己重新拿起锄头下田干活了。”

这小县城里的地主自然也不会有太多的资本，一户能够拥有几十亩地的大概就能称作地主了。随着青壮的大量外流，昌化城外的耕地也出现了很多抛荒的状况，城里的经济状况受其影响，当然也就好不到哪里去。

他们这一行人也算得上有点奇装异服，然而出现在城里甚至都没有引起太多的注意，在城里随便转了转，感觉这地方完全就是乡下村落加了一道城墙而已。众人怀着失望的心情又去办事处视察了一番，这里也不过只是一个两进的院子，后院住人囤货，前院开铺子卖东西。众人看了一阵，见这里卖出去的也都是半斤盐，十斤米之类的零散生意，连查账的兴趣都没了。进城不过一个小时的时间，众人便出城原路返回了。用符力的话来形容，那就是这趟进县城还不如在船上钓鱼有意思。

特派小组在海边渔村又多等了一天，终于等来到了姗姗来迟的田叶友。让田叶友在渔村休整了一晚之后，特派小组才终于踏上了这次的进山之旅。

这次进山的旅途可并不轻松，除了用于测绘、勘探的大量器材工具之外，还有一些带给黎人山寨的礼物，如铁器、食盐、蔗糖、药物等等，再加上这一行近四十人的补给、行李和武器，足足有两三吨了。

好在如今的条件已经比刚登陆时造访符山峒的时候便利得多，为了这次出行，执委会专门为特派小组准备了十多匹骡子和驮马，大大地减轻了他们在途中的负担。而昌化办事处也提前为他们雇佣了两名熟悉石碌附近地理民情的黎人向导，在进山过程中为他们服务。

由于修订施工方案的需要，进行过程中要不断地停下来对周边环境进行勘测，并作下详细的记录，因此行进的速度也是非常慢，第一天下来仅仅走了二十来里路。在离开海岸大约五十里之后，便已经走出了汉人聚居的地区，开始进入到了黎人的活动范围。

第四天上午，符力与两名黎人向导进行沟通之后，告知乔志亚，前方已经进入了石子峒的势力范围，而这个峒的辖区，便正好包括了石碌铁矿的计划开采区在内。

符力的建议是先派向导去石子峒告知来意，如果对方愿意接见客人，那么就直接去山寨拜访。一般这种友好的拜访并不会被峒主拒绝，但后续的事情具体要怎么谈，那就没人敢打包票了。

于是特派小组便在昌化江边驻扎下来，派出了一名向导前往石子峒求见。

乔志亚一路上向同行的众人介绍了昌化县城的状况，刘山夏听完之后不仅叹道“没看出来你还是老司机啊居然对这地方摸得这么熟了”

乔志亚笑道“历史资料都是宁总给的，我可没那么大本事去翻昌化的县志。不过我去年为数不多的几次外勤任务几乎都是来的这里，对这儿比较熟倒也不是吹牛的。”

刘山夏道“我来之前也仔细研究过这里的地图，如果要以前期规划的路线来作为施工方案，那未来这条陆上通道距离昌化县城也就两三里路，昌化的地方官府会不会影响到今后对石碌铁矿的开采计划”

乔志亚干咳了一声，走在他身边的符力立刻就知趣地放慢了步子，同时举手示意后面跟着的人也慢下来，与乔志亚和刘山夏拉开了适当的距离。

乔志亚这才应道“关于这件事，执委会在明暗两个方向都做了相应的准备，就是要确保石碌铁矿项目能够顺利实施”

所谓的明暗两个方向，明面上自然是先通过官方渠道，向昌化县衙这边的地方官员通气。早在去年的时候，执委会便让相关部门组织人马在昌化设立了办事处，只是驻昌化办事处的规模比较小，远不能和驻广办、驻崖办相比，执委会甚至都没有派出穿越者坐镇，长期在这里驻留的几个人都是归化民。平时负责搜集昌化的信息，监视官府动向，同时也在这里出售盐、米、煤等大众物资，收购附近黎人山民出售的各种山货、毛皮等等。

除了做买卖之外，办事处也时常接济贫民，并且只要是好手好脚没什么毛病的人，都能在办事处这里找到一份有饷钱可拿的工作当然工作地点并不是在昌化，而是在南边的胜利港。办事处设立一年以来，前前后后倒是也给