的70以上，种种数据都足以说明驻广办对于穿越集团快速发展起着不可或缺的重要作用。

而相较于如此重要的作用，目前驻广办的人员配置却仍显不够，特别是商务人员的数量简直少得可怜。这一弊端在近期蜂拥而至的客商造访中表现得尤为突出，整个驻广办基本就只有施耐德和何夕两人能够担当起商务谈判的任务，而其他的人员接洽、货物清点、物资输送等任务，都缺乏足够的人手。虽然执委会特地派去了第二梯队充实驻广办的人员配置，但有些粗笨力气活或是跑腿活也不便安排成员们去做，新的驻外单位制度又对外聘人员的要求极其严格，想从广州本地雇人也同样面临着政策的门槛限制。

为了避免被外界过多掌握集团内部的信息，保证驻广办以及两地之间航路的安全，执委会规定驻外单位的外聘人员都只能从事外围工作，不得接触到财务交割、人事安排、海运往来等方面的信息。这并不是执委会杞人忧天，目前来往于两地之间的商船所装载的货物价值相当高，部分货船上还装运了私盐、军火等物资，如果走漏风声被地方上的衙门给拿住，那就是相当麻烦的事情。而且珠江口水域便有海盗团伙的存在，不得不小心被他们获得某些重要信息之后派船在海上抢劫两地间来往的商船。

这种人事上的严格管制至少也得持续到两地间有武装帆船定期护航的时候，又或是穿越集团清理了珠江口水域，能保证在那附近不会有海盗的势力出没为止。总之不管是哪一种，目前来看都几乎没有在短期内实现的可能。因此要解决驻广办的人员配置问题，唯一的办法还是得靠大本营这边继续补充人手才行。

施耐德也顺便替军警部吹了一下风，简略提到了在珠江口设立一处海岛据点，控制珠江口水域的必要性。作为穿越集团的情报前哨，目前驻广办已经通过多种渠道，搜集了不少关于珠江口水域海盗团伙的信息，给军警部作为未来行动的参考。驻广办的虞尧和萧良两人在最近两个月中已经数次乘船去实地探查了万山群岛的状况，特别是作为主要选择的大万山岛、白沥岛，更是登岛了好几次作实地勘察。

黑土港的工作报告部分则比较特殊一些，分为了民政、军事两个部分。作为穿越集团最大的一处驻外机构，黑土港不但为大本营了源源不断的能源供应，而且还输送回大量的北越移民充实大本营的劳动人口。与北越政权达成的各种贸易协定，也是得益于黑土港管委会在前期的辛勤工作。同时黑土港也是驻外机构中自主权限最高的一处，当地不但可以自行组织移民，对外开展贸易，甚至连成立本土化的军警机构也已经得到了执委会的批准。在北部湾所设立的涂山半岛据点，目前也是就近划归给了黑土港管委会进行日常管理和运作。

首先上台作报告的是黑土港管委会一把手顾凯。经过这几个月的驻外生活之后，顾凯身上的书生气明显比以前少了许多，气质上也有了几分领导的模样。不过他并没有就着这次回三亚述职的机会结束驻外任务的打算，还是准备按照原定的计划，在当地工作满一年的时间再作打算。另外据说顾凯这次回黑土港的时候，会带着他的洋妞未婚妻瑞莎一起过去这个消息大概比从黑土港拉回几船煤更能让执委会感到开心。

顾凯在报告中指出，目前黑土港的常驻居民人口已经达到三千五百人左右，其中在籍归化民超过90，剩下的是尚在考察期的移民和少量的囚犯。当地的归化民中，从事采煤或者煤炭相关产业的劳工数量超过两千人，除此之外，种植农产品、捕鱼、造船以及发展对北越和廉州府地区的海贸，也都是管委会目前正在大力发展的产业。

由于当地的产业比较单一，同时居住人口相对比较集中，所以在民政管理的难度上要大大地小于三亚这边。而且当地归化民的来源基本都是以北越地区的战争难民为主，贫困程度也超过了大本营从海南和大陆所搜罗的移民，因此当地归化民对于管委会的依赖性和支持度都相当高，管委会所颁布的民政措施在当地的执行难度也相对较小。

当然，这在一定程度上也要归功于执委会从一开始就对黑土港了非常全面的支持，不但在物资上尽可能保证了黑土港的需求，而且人员配置上也几乎全都是采用了各个部门的精兵强将。除了代表执委会镇守当地总揽全局的顾凯之外，民政主官周恒行、海运主官谢春、矿业主官田叶友、军事主官钱天敦，每一个人的能力都相当突出，在管理人员的配置上可以说没有明显的短板存在。

黑土港煤矿现在的实际产量已经超过每月千吨的年内预定目标，这在目前几乎全人工的采煤条件下来说已经算是不错的成绩了。除了由货船大量运回胜利港满足大本营的生产所需之外，黑土港出产的煤炭甚至已经开始在海南岛占领市场，目前在崖州市场上销售的煤炭，由黑土港运来的“海汉精煤”已经占据了主体。这种煤燃烧时火头旺、煤烟小，质量大大优于北边儋州出产的褐煤，而价格却比儋州煤还低了两成，民众自然便会选择这种价廉物美的竞争品这也导致了北边儋州的小煤窑开始成片倒闭，部分劳动力开始南下到胜利港地区打工谋生。