合申请条件的人。这批被选派到清化建立难民救助站的人，从这个角度来说倒是有可能会成为首批因为工作出色而被迁往胜利港的归化民了。

完成了巡视之后，陶东来便下令开始让已经挑选好的移民登船。这次用来装运移民的两艘船上除了必要的补给之外，并没有装运什么其他的货物，所以可以带走的移民数量也算比较多。在荷枪实弹的民兵注视之下，移民的队伍排成了长长的两列，缓慢地向两艘船上前行。

为保险起见，这些人在登船前还将接受最后一次身体状况的检视。这次的船队从胜利港带了好几个医护人员，顺便就在这里也派上了用场。这个检视主要是看看移民中有没有明显的传染病患者，或是身体状况不适合远航的人员，类似这样的人员会被清理出队伍，失去移民的资格。

当天下午一点，这批移民终于完成了登船。这次将搭船前往黑土港的新移民共计三百八十二人，这些幸运儿将从此摆脱战争的威胁，成为执委会治下的归化民。而另有七名不幸的倒霉蛋在检视中被查出身患各种病症，并且因此而失去了移民的资格。

半个小时之后，船队从清化河入海口缓缓驶出，调整方向继续向北行进。第二天下午，船队抵达了此行的第二个目的地，位于后世海防市境内的涂山半岛。

两艘装运移民的货船并未在这里停留，它们继续向北往吉婆岛方向航行，将不作停留直接前往黑土港。而另外两艘装运民兵和军火的货船，则是与“飞速号”一起停靠在了涂山半岛的东南端。

涂山半岛这地方，当初第一批探寻黑土港航路的考察队就已经来过这里，不过并没有在这里登陆。这个呈s状往东南方向探入海中的狭长半岛其实战略位置相当不错，当时王汤姆就曾经在报告中提过这个地方，认为在将来条件成熟的时候可以将这个地方占领，建设一个越南近岸处的战略支撑点。

这个构想其实与军警部想要在珠江口建立据点的理念非常接近，这种战略支撑点的目的并不是建立大型的军事基地，而是小型的军事据点，和平时期主要起到补给、监视的作用。而纵观越南北部河内以东的沿海地区，这里无疑是一个相当不错的地点直接连通大陆，地形狭窄易守难攻，有天然的港湾可容船舶驻留。

涂山半岛距离河内约一百公里，有水路直接连通。距离最近的粮食产地不过十来公里，也便于日后的粮食贸易。这个半岛最窄处不过百米，以穿越集团所装备的武器火力，很容易构筑一条无法跨越的防御线，而且岛上有制高点，必要时可以构筑立体防御工事。s型的岛屿地形拥有两个硕大的天然港湾，能容纳数艘千吨级的船舶停靠，事实上后世苏联人为了停靠军舰也占用过这里多年，直到二十世纪90年代初才从涂山半岛撤走。

军警部认为如果在这个地方构筑一个据点，那么主要的威胁方向还是来自陆地，而这种威胁完全可以被轻易地控制住。至于海上，军警部并不认为在目前的北部湾区域会遭到来自海上的威胁，这附近的海岸线本来人口就稀少，甚至连海盗都没有，根本谈不上有什么威胁。至于说现阶段的越南水上力量，并不会比海边的渔民强上多少。要知道越南的南北内战打了这么多年，一直沿着海岸线打来打去，可就是从没在海上干过，也足见其海上力量之虚弱了。

距离穿越集团的货运船队第一次在这里装运移民的时间已经过去了足足两个月，在这段时间里一直在不停转运移民的黑土港方面也没有闲着，管委会甚至还派出了二十多个比较可靠点的越南人，在这里设了一个救助站，把散乱的难民组织起来，并进行初步的筛选鉴别。这样每次货运船队抵达这里的时候，就不用再浪费许多时间去慢慢挑选移民了，直接把已经选好的人装上船就可以走。

船队靠岸之后，王汤姆就发现自己所看到的景象与两个月之前已经是大相径庭，原本空旷的荒地上现在居然搭建了不少简易窝棚，甚至还有几所木屋那是救助站储存粮食的仓库。为了能够组织更多的移民，黑土港定期会送来粮食、食盐等物资，让那些没有携带多少口粮的难民能够在这里等到下一批船队的到来。

虽然船队的出现让岸上的民众兴奋不已，不过这次没有再出现难民一拥而上的场面，通过救助站的宣传，在这里等船的难民都知道需要遵守怎样的规矩才能得到搭船离开的机会。在此之前倒也不是没人试图打破这种规矩，可是这么干的人最后都被捆上手脚直接丢进了清远河里。大约丢了十来个倒霉鬼下河之后，这里就再也没出现过王汤姆第一次抵达这里时的那种混乱场面了。

这个办法是归化民下士高桥南想出来的，虽然这种处理办法显得简单粗暴，但对于处理难民营混乱局面的效果却是非常好，也再次证明了“乱世用重典”的必要性。当然，作为和平主义者的顾凯也不是没对这种处理方式提出过质疑，认为这与穿越集团未来想要建设的“法治”社会并不相符，但站出来力挺高桥南的不仅有他的顶头上司钱天敦，连周恒行、谢春、田叶友等人都认为这样做并没有什么过错黑土港现在并不缺乏劳动力，所以对于那些不服从命