职责，目前是由执委会在承担，但是执委会的工作实在太多，而且执委们也并不都懂得军工制造中间这些门门道道的东西，产业规模小的时候还能撑着，但产业规模稍大一些，比如扩建兵种或是加大对外的军火输出量，单靠执委会可能就管不过来了。”何夕对这个问题也有着比较深刻的认识和理解。

孙长弥则是听得连连点头道“说得太对了，现在的局面就是这样子，军警部只知道提要求，根本不清楚这些要求实现起来的难处何在，而军工部门一心就按着自己的科技树规划去升级，也不管我们海运部这边是不是能跟得上。执委会在中间协调过好多次，但是也没起到多大的作用，颜总倒是在执委会上提过一次成立更高一级的军工主管部门，但听说是被否决掉了。”

“颜总提建议那次我也旁听了，事情的确不是嘴巴上说说那么简单。”萧良接过话头道“军工部是目前主要还是隶属于工业部管辖，而造船厂属于海运部，如果另行成立一个主管单位来管理军工项目开发，那就相当于把工业部和海运部的一部分都划到了军警部名下。现在本来就有很多人在私下喷军警部的权力过盛，这种提案如果能够在执委会获得通过那才是见鬼了。”

“军工项目必须要多部门搞联合开发，但三个单位之间始终都会存在权力划分的争议，照这么说，解决这个问题的时间就遥遥无期了”虞尧对于这种官僚系统中惯常存在的问题感到很是愤懑，但限于他的眼光和见识，一时也想不到什么解决问题的办法。

“那倒也不见得。”一直旁听多时的游益汉忽然开口说道“关键还是得有利益。军工联合体的出现原因就是利益的驱使，有钱分了你再看看这些单位会不会还像现在这样缺乏积极性。”

说到这里游益汉自嘲地笑了笑道“虽然我也是属于海运部的人，照理说在这种场合不应该自曝其短，但在军工项目开发上，海运部的确是有自己的小算盘。现在这试验船的研制建造费用是执委会统筹安排的，那日后军警部要下订单，这钱肯定还得执委会拨款，说到底还是执委会拿钱出来办事，那海运部干嘛要听军警部的指挥我说这话可不是挑拨两家关系，你们几位不要往心里去。”

何夕摆摆手示意无妨，萧良和虞尧也表示没有什么关系，摩根竖着耳朵努力想多听懂一点游益汉的山东味发音，根本来不急琢磨话里有没有别的意思。

游益汉继续说道“但如果有了足够的利益，足以让参与武器设计研发、生产制造的单位都获得丰厚的利润，那成立一个主管部门的压力就会减小很多，而这种开发模式的盈利能力会让所有持反对意见的人都乖乖闭嘴。当然，在那之前我们都得各自先做出成绩才行。”

“你说的这种模式有成功案例吗”沙喜很是有兴趣地问道。

“穿越前那个世界最大的军火商是美国，这个大家都不否认吧”游益汉环视众人，然后接着说道“在2011年，美国出口的军火装备总值超过了4000亿美元，其中最强的几家军工联合体的交易额就占了其中一半。同年我国的军费才1400多亿美元，可以想想看这些军工联合体从中赚了多少钱美国佬在全世界到处煽动战争，实在没人打的时候就自己挽着袖子上，这不是因为他们吃饱了撑得慌，而是这背后巨大的利益甚至连美国的对外政策也不得不在这种利益面前屈服。”

孙长弥最后介绍的是他的同事，由海运部派来驻广办的代表游益汉。游益汉，二十九岁单身男，老家是山东青岛，长得敦敦实实的典型山东汉子，穿越前在青岛港港务局从事货运仓储方面的工作，在进入穿越集团之后理所当然地被分配到了海运部干老本行。游益汉曾参与了胜利港与黑土港两处码头的规划设计工作，对于海路货运方面的情况比较熟悉，来到驻广办之后将负责广州地区的货运管理工作。

海运部把游益汉派到广州来，一是响应执委会要求各部门尽可能推荐精兵强将，将驻广办打造成大陆地区桥头堡的号召，二来也是看中了广州湾在未来南海区域运输体系中的重要地位，直接派出得力人员来打好这个前站，为后续的发展计划做好铺垫准备工作。

从地理位置上来说，广州是南中国地区最大的一处对外贸易港口，同时也是距离穿越集团大本营胜利港最近的一处大型贸易港，日后将是穿越集团与大陆地区进行商贸往来最重要的一处窗口，具有十分重要的战略价值。而驻广办存在的意义不仅在于维持两地之间的商贸活动，同时还有采购原料、组织移民、收集情报、军事预警等多个方面的功能，执委会这次派来广州的人手，可以说精干程度并不亚于驻崖办和黑土港，而驻广办在获得的政策支持上甚至还要超过前两个驻外单位在大陆地区，驻广办就是穿越集团的代言人，驻广办的言论和行为，就可以代表穿越集团对大明的态度。

这也就是说，执委会对于驻广办的言行给予了高度信任，驻广办拥有极高的行事自由度，绝大部分日常事宜都可以自行作出决断当然了，如果要向大明宣战之类的那还是得先跟大本营这边吱个声才行。虽然穿越集团拥有这个时代最为先进的高科技联