这次运来的两百多名移民当中，战争孤儿就有四十多人，所占的比例相当高。这些孩童将在观察期结束之后被送进港湾东边的童军营，在那里接受专门的教育和技能培训。直到年满十六岁，他们中的一部分人会进入基层充当民政人员，另一部分人则会直接进入新兵营接受军事化管理，然后成为民兵的一员。

王汤姆在汇报中着重说明了越南东岸的战争难民现状，并且督促执委会要尽快地加大运力抢运人口。这些逃难的人不可能长期聚集在没有粮食供应的海边，时间一长，他们还是会逐步逃亡到内陆的粮食产地，不管是卖身为奴还是占山为王，到时候想要再大批量地招揽移民就不像现在那么容易了。

另外王汤姆详细说明了拓殖队在黑土港的基建开发情况，以及遭遇暴雨之后的应对措施。对于黑土港的灾后重建，王汤姆认为并不是很乐观“我们离开的时候，已经出现了很多病号，说实话我不是很确定他们能不能控制住流感的蔓延。当地缺乏药品和消毒手段，这会对我们的医护人员是一个极大的考验。”

陶东来安慰道“我们昨晚与黑土港联系过，那边的情况听起来还比较稳定，病员的范围并没有进一步扩大，而且天气也开始好转了，各项重建工作都在顺利进行当中。另外前天海运部的人已经驾着闪电号去了黑土港，顺利的话现在应该已经到了浮水洲岛，最迟明天就会抵达黑土港，他们会送去一些黑土港急需的补给和药品。”

“还有一件事我想说一下。”王汤姆可没忘记黑土港管委会的发展大计，顾凯等人专门整理了一份书面报告，委托王汤姆带回胜利港并向执委会做当面汇报。

“黑土港管委会对于当地的产业体系有些想法，我想这很值得各位研究一下。”王汤姆从背包中拿出文件夹，开始宣读那份计划书“为了实现煤炭资源的高效利用，完善执委会的能源战略发展计划，以及推动金融领域的内部结算体制顺利运行，现黑土港管委会经过民主协商和广泛听取专业人员意见之后，制定了以下发展计划”

这份计划书的篇幅并不算长，但内容很详实，王汤姆花了十多分钟念完了整篇计划书，最后他补充道“我个人认为黑土港管委会的计划是具备比较高的可行性的，不过这肯定需要大本营这边加大对他们的技术支持，毕竟他们所需要的那些化工设备，在当地可没办法造得出来。”

“设备还是其次，在当地搞化工生产，肯定需要大量的专业技术人员，这个怎么支援”宁崎很敏感地联想到了人力资源的问题“这边的三酸二碱工程才刚刚开始上马，接下来要进行的化工项目还有一大堆，再干七年也未必看得到头，哪抽得出技术团队去黑土港那边常驻”

“黑土港想搞的煤化工都是些粗浅的入门项目，不见得需要多少技术人员。”化工专家乔志亚插话发表了一下自己的看法“他们计划建设的主要项目还是煤焦油以及沥青，技术含量都不高。真正要从煤焦油里进一步提取萘、苯、酚这些物质，在当地是没有办法完成的。这些比较精细的加工，还是得运回大本营来进行。”

除了刷干净身体之外，移民们的头发同样被要求打散发髻进行仔细清洗，这里也是滋生各种人体寄生虫的重要区域之一。对于一些愿意剃掉头发的人，执委会也有额外的奖励，只要剃完头，立刻就能得到热腾腾的大肉包子两个。在美食的诱惑之下，已经在逃难途中受过太多苦的移民中有相当一部分人接受了这个条件，用头发换来了香喷喷的食物。

考虑到民众可能会出现的抵触情绪，执委会目前在辖区内并没有强制性推行短发，甚至连民兵当中也有不少人仍然梳着发髻。但有些必要的软手段还是已经开始在慢慢地推行了，比如社员要想从二级劳工升到，就必须按执委会的要求剃掉长发，军中的民兵也是一样，今后凡是要晋升上士军衔的民兵，也必须考察该士兵是否已经剃发，留长发者将会失去这一宝贵的晋升机会。

这种软手段的效果目前不是特别明显，但还是有不少想要在执委会的治下搏个好出身的人，大着胆子剃掉了原来的长发。而这样的人无一例外都很快得到了执委会的重点照顾，民兵中剃发的优先提拔为班长，高级劳工中剃发的也会被第一时间任用为工头。古语说上有所好，下必甚焉，这是经过历史检验的真理，执委会相信在这些软手段的潜移默化之下，蓄发的社会风气一定会慢慢得到改变。

洗净身体的移民们在民兵的驱赶下穿过一道布帘，进入到另一间大屋子中，在这里有医护人员对他们的身体进行简单的检查。这一方面是防止各种传染性疾病的流入，另一方面也是要通过这种手段尽可能杜绝外来移民携带一些“不合法”的东西进入到移民居住区当中。

在经过了这道检验之后，每个新移民都将得到两套吉贝布内衣和两套粗布衣裤和两双草鞋，这项支出虽然不是小数目，但执委会认为统一的服装有助于让新移民尽快建立起集体意识，融入到这个全新的生活环境当中。为此执委会给民政部门特批了一笔置装费，让他们能够从本地黎人和崖州两个地方购入大量的布匹。公社中一