里的粮食需要靠外来输入，而所有的之处都只能靠执委会的物资拨发或者是财政拨款，想要养一支计划外的部队根本就没有资本来实现。但现在穿越集团内部已经开始建立起内部结算体制，这就意味着作为独立结算单位的黑土港，有了跟驻崖办一样的创收能力。当然创收的这一部分也同样属于集体，对穿越众个人来说目前还尚处于吃大锅饭的阶段，创收得再多也只能通过每年一次的分红来体现。

但独立结算单位就意味着黑土港也有权力自行支配一部分收入，就如同驻崖办在崖州花销了一部分收入自行招收人手，或是通过各种手段建立起人脉网络等等。只要执委会觉得合情合理的开支，得到批准并不算难。

不过相比驻崖办，黑土港有一个明显的劣势，这里的一切都是来自于穿越集团，运回胜利港的煤是没有多少利润可言的，创收的对象肯定只能从外部找，而附近显然没有崖州这样稳定的消费市场存在最近的地方也在百里之外。钱天敦想要通过创收来养一支试验性质的部队，那么就得先好好琢磨琢磨，怎么能从这个只产煤的地方生出钱来。

钱天敦对于做生意并不是太在行，所以他必须得找个人商量一下。而执委会显然没有考虑过把这地方发展为商埠，连一个商务部的人都没派来。钱天敦想来想去，最后还是在会上把这个话题抛了出来当然，他并没有直接说明创收的目的是为了建立一支部队，那样很可能会被顾凯这个和平主义者直接否定。