太极殿西侧的小殿空置，这里是留给皇帝临时起居、办公的区域，西殿外围正在修建侍中庐。

刘禅自不可能在西殿休息，他依旧留在正殿，在屏风后来回踱步。

先是田信震撼、引人注目的新式冠服，隆重又新潮，连他见了，都有一种麦田里突然见到一株立松的仰止、停顿之感。

紧接着是四龙图带来的惊悚对比，以及那股昭然若揭，令人窒息又呼之欲出的预兆感。

后面又是吕一事引发的波折，六侍中议政的体制，硬是当着诸卿百官演练了一次廷议、表决。

刘禅感到有些累，又有些释然，难怪要改易到南海，也只有广阔岭南才能容得下田信折腾。

若是灵帝时期朝中有田信这么个人，保准宦官、外戚会和和气气说话逼急了，不需要什么兵变，田信一个人就能把外戚党、宦官诛灭在宫城之内，大殿之上。

董允、费祎二人垂手恭立在一侧，目前的形势很明显，就是臣强主弱。

皇帝知道么

皇帝很清楚，就是把太子送过来提前适应。

以后的事情以后再说，当代人有更重要的事情要做。

如果执意兼顾今后长远未来的事情，那肯定跟目前的事情相互冲突。

也能理解为两害相权取其轻，是一种妥协。

策反田信，或逼迫汉军内战，是敌国唯一能翻盘的希望所在。

田信不是一个人，不计北府，仅仅是三恪家族本身，就代表着新汉帝国对未来的承诺、信誉；非法诛杀、抹除任何一家，都会导致信誉破产，难以再次凝聚人心。

例如田信推动的部曲十折一为食邑租税的政策，真正取信于人的是大汉与三恪这种相辅相成的体制规划。

豪强舍弃部曲，折算为食邑税租后，这些家族先天就受三恪家族庇护。

今后的皇帝、朝廷，几乎不可能绕过三恪家族，再效仿孝武皇帝那样大规模除爵。

就目前来说，大汉境内军功封爵享有食邑税租的人，对汉帝国的信赖源自皇帝的信誉，以及三恪制度。三恪制度是一道保障，这个制度得到保持、维护，那大家就能安享税租。

为了维护、巩固自身的安全性，三恪家族今后轮流出任执政也是一种必然。

这是挡不住的事情，谁阻挡，就会被碾碎。

吴国归降一事就是个转折点，吴国高层会折算食邑后加入汉帝国，因孙大虎、关羽之间的关系，孙大虎姐妹身边会聚拢一批吴国出身的军功贵族、形成外戚党。

吴国愿意投降，也跟汉帝国、三恪制度之间的信誉有关。只要投降，吴国高层融入这个体系，皇室、三恪为了整体稳定，不会对他们进行大规模铲除，顶多也就定点清除犯法违禁之人。

汉帝国的信誉，就源自内部的和睦。

为了这种和睦，牺牲吕也不算什么。

丧失这种和睦气氛、形象，会导致更大的危机。

关羽要杀吕，田信放吕，暂时目的都是一样的，都是为了保护这种和睦。

吕只是一个小小的挑战，如果能顺利融合吴国，之后还能维持这种和睦那么魏国方面的战意会瓦解到最低，就等高层叛汉的元勋旧臣日益凋零后，与汉的对立情绪瓦解，开始逐步融向大汉。

跟内部和睦比起来，除了三恪家族、皇室以外的任何人，都是可以牺牲的。

董允、费祎表现的很乖巧，唯有这样，才能在今后代替诸葛亮，统领群臣，与三恪共治天下。

这两人已经放弃争斗，准备随波逐流，按部就班的接替诸葛亮。

可刘禅呢，患得患失在屏风后踱步，他从不需要为自己安全做顾虑，太多人会为了保护他选择抗争到底。

上午讨论了田信邓国改易南海的事情，下午就要讨论宋公国的创立事项，如果顺利，还要议定张飞的卫公国地址。

牵扯的是一郡之地，今后这一郡封国会辐射、裹挟周围五六郡，影响数百万军民。

从治理角度来说，三恪公国的治理初衷、效率、行动力肯定远远高过周围郡国，这一点已经在邓国得到展现。

身为国主，田信对临时封邑的邓国都不留余力进行发展，优惠利好辐射于整个南阳周边地区。

因此三恪公国发展速度肯定领先于周边郡国，究竟会引发怎样的波澜目前不得而知。

但就参考邓国来看，肯定非常棘手。

等田信逐步从邓国撤离，后续接任的郡守，肯定坐不稳位置，会遭受吏民的质疑和攻讦。他们不敢谩骂朝廷，只好把气撒在今后的继任郡守身上。

前汉、后汉就无法在岭南执行有效统治、征税，整体交给田信打理也算不得什么。

如果百年后，爆发战争，陈公国从岭南北伐打赢汉帝国那输了也实属活该，怨不得旁人，得认。

可江东已有近千年发展，割任何一个郡给宋公国，都是影响很大的事情。

理应由皇帝来裁定，可这么大的