当沈墨开始施政的时候，他虽然是想要逐步推进政局改革，徐徐推出新政。

但仅仅是第一天，他宣布出来的三项改革措施就在民间和朝堂上，引起了一场轩然大波。

这样一来，反倒印证了他想要循序渐进这个打算其实是没错的。

因为古人没有现代人那样极为丰富的资讯，所以民众对于国家政令的改变往往都很难理解，甚至连正确的解释也听不到。

而另一方面，反倒是民间的谣言和猜测传播得极快，很容易造成极坏的影响。

所以在古代，，往往是一项微小的政策改变，都会引起百姓不安。

因为根据他们的经验，往往这就是官员上下其手，利用政策变革搜刮民脂民膏的好机会。

而这一次的情况显然不同了，就在沈墨宣布了三项政改的次日，临安日报上就用几幅巨大的版面，刊登出了对于沈墨这次执政和政治改革的解释说明。

这一次登出来的内容也是别具特色，让买拿到报纸的临安百姓都觉得耳目一新。

……就在这天早晨，当报童的吆喝声在晨雾迷蒙的长街上渐渐远去之际。

临安街市中的一座茶楼里，大家已经迫不及待的打开了报纸。

这间茶楼里面提供早餐，所以一大清早满是身穿儒生袍服的读书人、衣着锦绣的商人，还有老老小小的临安百姓来这里用餐。

刚才报童经过时，好多人都买了报纸。

如今他们打开之后，只见报纸的头版上，赫然刊登着昨日大宋元首第一天执政时，宣布的政令。

在这里面，优待赵宋皇族的政策让大厅里的茶客们啧啧称奇。

有两位结伴过来过吃早餐的商人已经感叹的用手弹着报纸，大声赞叹着元首的仁德。

这俩人的声音着实不小，引得周围那些儒生们纷纷侧目而视，在这期中也有人露出了不以为然的神情。

这两位富商接着研读下面的一条条政令，前两条也还罢了，到了第三条，当他们读到整个大宋境内废除路引制度，所有百姓可以自由出行的时候。

其中一位富商“啪”的一下，一巴掌拍在了桌子上，震得桌子上的汤饼碗和调羹叮当作响。

“真是仁政啊！”

就见其中一位富商红光满面地说道：“每年我行商时，因为我自己和随行伙计们的路引，不知要伤多少脑筋！”

“若是行至半途，那些路引被雨水和汗水打湿了造成字迹模糊，沿途的官府和官兵立刻就会勒着脖子向你勒索！”

“如今可好了，不管到哪儿去都无需路引，这一下子可替咱们省了无数的麻烦！”

听他说到这里的时候，坐在他对面的富商却是一脸沉思之色，他随即向着刚才说话的那个胖子问道：“即使如此，虽然元首颁布了政令，还不知传遍天下需要多久。

咱们什么时候出门行商，才能彻底不用到官府里面开具路引啊？”

“我管他呢？

反正这是元首政令，谁敢违反？”

刚才说话的那位富商理直气壮地说道：“等下次咱们出去做买卖的时候，我就把这张报纸带在身上。”

“以后谁要是再敢朝我要路引，咱就把这张报纸啪的一下往他脸上一摔！我让他睁开狗眼好好瞧瞧，这可是元首上任第一天颁布的政令！谁敢含糊，除非他是不要命了！”

听到他的话，跟他同行的商人也立刻连连称是，脸上不由得露出了喜色。

……而这时在他们的边上，几位书生打扮的人向着这两位富商斜着眼看了一番。

其中一位摇着头说道：“果然是商人逐利，真是小人见识……”“哎？

你怎么说话呢？”

没想到刚才说话的那位富商，把书生那桌的话听了个清清楚楚。

他大声质问道：“你说谁是小人？”

“你看明白了吗你就胡说？”

这位书生转过头向着那个商人说道：“你可知道国朝初建之时，设立这个路引制度，所谓何来？”

“哦？

这……”这个商人立刻被问的哑口无言，他眼睛乱转，一时之间不知该如何回答。

那位书生一边神态悠然的拿起茶盏，一边向着商人说道：“设立这路引制度，平时是为了防止盗贼横行流窜，到各处去抢掠杀人，这是为了约束那些作奸犯科之辈的！”

他一边说一边笑道：“在这世上只有僧道一类的出家人可以不用路引，凭着度牒行走天下。

再有就是通过了乡试，有了功名的读书人可以不用路引，自在游学天下。”

“这里面出家人不会为祸世间，读书人更是一身正气，所以历朝历代都对我们另眼相看，可是如今……哼！”

这时当那位商人听到此处，不由得怒火直冒！听这位书生的话音儿，显然还是对他们这些商人不屑一顾。

商人压不住火气刚要发作时，那位书生又接着说道：“除此之外，这路