时间进入一九六二年下半年，当时我国的头号敌人---美利坚合众国为了控制整个印度支那，从一九五五年开始分别在南越、老挝扶植亲美傀儡政权。一九五八年策动老挝极右派势力颠覆梭发那·富马联合政府。一九五九年挑起老挝内战。一九六一年对南越发动特种战争，吹嘘在十八个月内平定南越。

中共中央调查部（国安部的前身）得知美国已经将黑手伸进了柬埔寨王国。主要是支持柬埔寨极右翼政党高棉复兴党；其党魁朗诺在美国资金、舆论等全方位支持下已经爬上了国防部长的高位。我国情报部门从柬埔寨高层内部得到消息，朗诺似乎还有继续上升的势头。

正当美国即将通过议会选举的合法途径掌控柬埔寨王国的政权之时，柬埔寨共产党（当时叫高棉劳动党，后来改名柬埔寨共产党。为了方便大家记忆，就采用柬埔寨共产党）内部却出现了争权夺利的局面。

柬埔寨共产党的前身是越南共产党控制的印度支那共产党柬埔寨支部。基本被越南共产党所控制，就连柬埔寨共产党的总书记都是由越南共产党指定。

直到一九六零年九月二十八日至三十日，在金边火车站的一间破旧房屋里，初步脱离越南控制的新柬埔寨共产党宣告成立。在新建的组织里，一批五十年代留法归来者如波尔布特（当时叫桑洛沙，为了方便大家记忆，除了别人称呼他时，都叫他波尔布特）、英萨利、宋成等进入中央领导层。其中波尔布特成为柬埔寨共产党的三巨头之一，排名第三。次于杜斯木和农谢。

但是，越南共产党在柬共中的影响依然十分强大。柬共当时的主要基础骨干大都是从南越共产党组织脱胎而来。因而，在柬共党内便形成了新老两派。老派主张依靠越共发展柬共；新派坚决反对依附于越共。波尔布特属于反对依附越南共产党的强硬派代表。

在一九六二年七月中旬，柬埔寨共产党总书记杜斯木突然失踪！随后由波尔布特代理总书记。从此，新派在柬共中的地位取得了突破。

对于杜斯木的失踪，中共中央调查部从各种渠道了解到三种说法：一，秘密投敌；二，被敌人秘密杀害；三，阴谋论；系波尔布特将其暗杀后取而代之！一时间众说纷纭，但是，谁也拿不出证据。cad1();

面对柬埔寨以上各种复杂的局面，中共中央从国际共产主义的大局出发，从中国的国家利益考虑，对于柬埔寨共产党以及柬埔寨政局的发展趋势定下两点原则：第一，坚决反对和竭力制止美国的代理人朗诺的高棉复兴党一党独大，从而控制柬埔寨政权。第二，不支持越南共产党控制和间接控制柬埔寨共产党。这两点原则归结于一点：支持波尔布特主持柬埔寨共产党！

但是，柬埔寨共产党新的领导人波尔布特是从法国留学归国的，跟中国共产党没有任何交集。中共中央调查部和总参谋部，根据中央最高领导的布置，在双方共同研究后，认为必须派人进入柬埔寨跟波尔布特进行直接接触。从而能以最快的速度得到柬埔寨共产党的第一手资料和最新的信息。彻底改变目前都是通过越共中央了解柬埔寨基本情况的状况。进而发展成为由中共中央直接指导柬埔寨共产党的发展，特别是引导柬埔寨共产党走上武装革命的道路。

我们的故事就此开始……