十四混成协兵力扩充到了七千人，各部队基本结构已经构架完整。参谋部经过仔细分析，认为二十四混成协满编总兵力或可达到一万八千人，这严重过了王永安的设想，所以被暂时搁置了。

十一月初，张謇等部分各省咨议局议员失落地途径扬州。

他们屡次向京师督察院递交开国会建立内阁的请愿书，却被督察院和各个王公贵族踢皮球一般踢来踢去。各省议员们的心情越来越差，希望也越来越渺茫，除了少部分坚持之外，其余人都明白自己当真是秀才造反了，尤其是不少南方议员们，眼看着北方入冬了难以适应天气，心灰意冷离开京师。别说现在了，就算是百年之后，政协的议员们也没任何权利啊。其实这些人有点儿矫情了，这议员什么时候在中国能够真正掌权了，中国人向来都是嘴上喊共治行动上独裁，不少议员自己在家都说一不二，习惯自己说话却不让别人说话，一门心思要求朝廷建立西方式内阁，却不知道每一个国家政治体制是需要符合国民文化，若是强加西方模式，便会造成后世印度一般的尴尬。