“不错！左爱卿的想法很好！”冯云山点点头夸赞着，转头朝范汝增道：“范爱卿，跟这些部落的接触，便交给你们特务司了。朕可以写几个密诏，必要时，你可以拿出来给他们作为凭证，只要这些满洲地区的少数部落愿意归顺朝廷，协助讨虏军围歼满清残兵，有什么条件都可以提出来。有一点，朕不是满清皇帝，不乱封王，最多给他们侯爵之位，至于封地，也是要他们自己攻取。但若是不归顺，哼哼，是时候让圣京那帮训练这么久的特种部队出马了！”

左宗棠一听，想到那帮强悍的将士，不由替那些部落担心，但愿他们能识趣地归顺帝国，否则……他多么想这种特种部队的将士能多一些，可如今还很少，只有五百人的部队，而且陛下还都让特务司统管着。

范汝增连忙躬身一禀：“微臣领命！陛下，微臣这就让特种兵第一团将士赶来满洲。趁着还有几个月时间才进入冬季，若是有不开眼的部落，还能杀鸡骇猴，教训他们一番。”

冯云山接着转向左宗棠，道：“左爱卿，继续说你的满洲战略！”

左宗棠拱拱手，道：“陛下，当今天下，除了西藏和回疆，也就满洲和蒙古还未归于王化了。西藏没多少人口和兵力，派一名使臣前往招揽噶厦政府，同时派几名特务将驻藏大臣抓捕或是招降，辅以一支二千人的奇军前往宣示武力，便能让西藏归顺朝廷。而对于西藏之属国，如布鲁克巴（不丹）、哲孟雄（锡金）、廓尔咯（尼泊尔），也可以一并招纳。”

“而回疆，早在开春之后，总参谋部按陛下旨意，便已经派攻占甘肃的梁立泰和罗琼树两位将军，率领步兵第四师和第五师两万余将士发兵回疆，如今已经攻占肃州和安西州等地，占领满清重兵驻防的哈密和吐鲁番，抵达古城。不日即将发兵乌鲁木齐和库尔喀喇乌苏，直至攻占伊犁。”

“蒙古却是最为头疼！蒙古众多的部落，连满清也只是掌控其中漠南的内属蒙古各部和八旗蒙古各旗，如科尔沁、察哈尔、归化城土默特、鄂尔多斯和乌兰察布等部，各旗由朝廷派遣官员（一般为总管）治理，与中原的州、县治理无异。而对外藩蒙古，也无法直接治理，只能实行札萨克制，也就是分封蒙古部落王爷进行半自治，说是派至当地的办事大臣或参赞大臣说节制这些地方蒙古王爷，但实际上，却是另外一回事了。这些蒙古部落，满清也只是名义上逼服，实际上相当于藩王，由理藩院统管这些蒙古事务。可见这些外藩蒙古难以驯服，皆因其为游牧民族，一旦发现朝廷要对其动手，便四散而逃，不久之后又复回来，其在草原来去如风，难以制服。”左宗棠显然查阅了很多资料，派人详细打听了蒙古的情报。他接着分析：“不过，狠毒的满清还是做了件对中华帝国有利的事情：他们实际上对蒙古的二百多年的统治，已经将蒙古严重削弱。”

冯云山知道左宗棠的意思，他说的，应该是满清对蒙古实行的半公开半秘密的减丁政策。

这个在后世的历史上，冯云山曾经见过这方面的书籍，上面提到，说是满清因为忌惮蒙古人的强大，尽管蒙古大部分都已经归附满清，但还是四处提防。

满清表面上喊着“满蒙一家”的口号，实际上却一直分化汉族和蒙古族，乃至其他一切对满族有威胁的民族。表面上，满清实行满蒙结盟，对蒙古部落首领按功劳大小和忠心程度，分别授予亲王、郡王、贝勒、贝子、辅国公等各种爵位，看起来非常优待蒙古。但实际上，在一方面笼络蒙古部落首领的同时，另一方面让大量的蒙古牧民如同羔羊一样，将他们软禁在羊圈里，不准他们与外面的世界接触，尤其是汉人接触，这样便能将他们永久性地愚弄起来，不知道外面的情况。

事实上，满清官府对普通蒙古人控制非常严格，连蒙古人到中原或是皇都也只能从山海关、喜峰口、古北口、独石口、张家口、杀虎口六处入关。入关时登记人数，出关时仍照原数放出，而且除以上六个关口外，不得从其他关口出入。

满清禁止蒙古人学习和接触汉文化，严格的游牧界限强化了草原民族的生态封闭性，从而使蒙古人无法获得汉族先进的生产技术和生产工具，始终处于游牧民族，二百多年没有丝毫发展，反倒因为满清朝廷在蒙古地区推广藏传喇嘛教黄教，拨款兴建以及王公、平民捐资兴建的大小庙宇，遍布了蒙古各地。单内属蒙古，大小寺庙便上千座，喇嘛20万人以上，而漠北兴建的大小寺庙也有近千座，喇嘛10万余人。满清让喇嘛免除兵役、徭役和赋税负担，鼓励了蒙古牧民弃俗从僧，使大批为生活所困的蒙古勇士念经修佛，成为喇叭，将蒙古经济和人口禁锢起来。

满清朝廷规定一户蒙古人如有三到五个男子，就必须有二到三个出家当喇嘛。而喇嘛是不能娶妻的，长此以往，人口必然下降。再则，根据后世那些史学家说的，蒙古喇嘛政策还导致蒙古人不正当的性行为，造成性病流行，许多人枉死，严重的影响蒙古的人口增长。

后世的民国时期《冯玉祥自传》中记载，蒙古原本按正常的增长率应该有上千万人口，但经过满清三百年统治之后