体仁阁大学士祁藻大惊，连忙劝阻：“皇上，万万不可！”

年迈的祁藻，抖动着白胡须，声音却异常浑厚：“微臣心知皇上忧心朝廷无兵，但我大清如今国库空虚，若是再扩兵，根本无法支付兵饷，微臣担心到时反而引起新招之兵的不满，造成兵变。”

郑亲王端华也出列奏道：“是啊皇上，大学士所说，老成谋国之言。如今我大清满蒙旗兵本就已经不多了，若是再添汉兵，恐难以控制，到时万一那些汉兵不听指挥，尾大难掉啊。三藩之乱，前车之鉴啊。皇上，世祖和铁冒子王多尔衮都曾经有过遗命，说是万一我大清守不住北京城，就算退回关外盛京祖地去，也不能大兴汉兵，造成恶奴欺主的局面。”

咸丰脸上抽搐着，原本想忍住不发怒的，如今忍无可忍，大怒：“端华，朕看你是闲散王爷当久了，俸禄太多，脑子吃糊涂了吧！”

咸丰一拍御案，站了起来，怒喝道：“大清都快被人家打到京城了，还说什么祖制，世祖和铁冒子摄政王那时的八旗兵什么战力？如今的八旗兵又是什么战力？端华，你不是不清楚。要不，便由你来统领京师的步军营，前去剿灭粤贼，如何？”

端华连连磕头，不敢再多说。

肃顺见自己的兄长端华受窘，忙上前解围，奏道：“皇上英明！大清的兵员战力低下，如今到了不得不变革的程度。但奴才以为，若是大规模扩兵，以朝廷的赋税，国库空虚，定然难以负担。尤其是如今整个江南赋税重地被粤贼占去，更是不可能支撑大规模的扩军。因此，奴才建议，朝廷可以新建一支使用新式火器的禁卫军，专门对付这些反贼。”

咸丰一听，顿觉有理。

如今大清国务困顿，特别是江南一带被粤贼占领，漕运断绝一大半，江南的粮食也悉数断绝供应，税赋更是将会大大减少，若自己真的大规模扩兵，还真是无力支付粮饷。事实上，咸丰已经听说，户部那边国库已经在告急了，只不过因为最近自己龙体欠安，压着没奏给自己而已。

“雨亭之言，深合朕意。既如此，雨亭，朕便命你组建一支禁卫军，取名‘神机营’，你便为神机营统领。选京师八旗满洲蒙古汉军及前锋护军步军火器健锐诸营之精锐者充之，编额为暂定一万五千人。不过，这新式火器，却从何处寻得？”咸丰下令。

肃顺却早有准备，拜谢隆恩之后，侃侃而谈：“皇上，先前臣托人从上嗨买了百余杆洋枪，如今已命工部虞衡清吏司的工匠进行仿造，目前已经成型数十杆，虽然还稍有欠缺，但也算仿制成功。只不过，制作一杆洋枪，需耗费银两和时间都不少。”

实际上何止不少，简直是巨大的耗费。肃顺也不清楚哪些洋人如何做到批量生产的，虞衡清吏司的工匠说，制造一杆洋枪，耗费需要二三十两白银，并且，一月也产不了几杆。不过，这些，肃顺当然不会实说。

他当然不知道洋人是靠机器生产配件，再人工组装的事情，在他看来，多花些银两也无所谓，需要耗费很多时间？那边多派些工匠便是，大清有的是匠人。

“如此便好。爱卿你便费些心思，盯紧点。早日建好‘神机营’。”咸丰想起肃顺已经是工部侍郎，又接连出了两个好主意，便道：“恭亲王，你们军机处尚缺一名军机行走，朕看肃顺较为合适，便让他在军机处行走吧。”

听见咸丰金口一口，升迁自己进军机处，虽然只是个行走，但也是军机大臣之一啊。肃顺连忙拜倒在地，山呼万岁，拜谢咸丰的隆恩。

奕却在思量，最近皇上身子骨不好，让自己负责的多，本以为皇上是对自己放松了戒心，开始器重自己，没想到，如今又调肃顺进军机处，想必是为了牵制自己。

咸丰有些困顿，身子虚弱的他，能坚持这么久，已经算是难得了，他真想让众人散去，怡亲王载垣却提出一个难题来。

“启奏皇上，前日军机处接到钦差大臣托明阿写下带血的奏折，弹劾两江总督怡良不战而逃，伙同提督陈金绶、刑部侍郎雷以、总兵陈胜元、秦定三等数名大员，胆小畏战，导致丹阳、镇江两城接连被攻克，还累及江北大营被贼兵攻破。请求朝廷将以上人等全都捉拿查办。”

“可是，军机处同时又接到两江总督怡良，联名刑部侍郎雷以、提督陈金绶、总兵陈胜元、秦定三，一共五人，发来折子弹劾钦差大臣托明阿有负圣恩，身为主将却不顾皇命职守，逃离江北大营致使大军惨败，江北大营被破。要求朝廷将之押解京师定罪问斩！”

钦差大臣托明阿与两江总督怡良之间的相互弹劾，因为两人都是下五旗之首，正红旗族人，而他载垣作为领侍卫内大臣，宗人府宗正，算得上是朝中为首的重臣了，这满旗族人之间的纷争，他人不便提出，也只能他最为合适提出了。

听到这，咸丰勃然大怒：“这两个狗奴才，还好意思相互攀咬。不外乎想推卸责任，将朕的怒火转移到别人身上！”

经过数次败仗，看多了奏折，咸丰倒看得异常的透彻，一眼便瞧出其中的端倪。

“传朕旨